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中國的南海政策:真誠 克制 務實 有成效

2011年08月02日 11:02:26  來源:人民日報
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  史料記載,最晚在漢代,中國人民就發現了南海諸島,并對南海有了初步認識。圖為中國西沙永興島一角。 人民圖片

  中國,南海合作的積極推進者(權威論壇)

  在推進南海和平、穩定、合作過程中,中國堅決維護自身主權這一基本原則。與此同時,也積極與有關各方一起共同尋求解決問題、互利共贏道路。

  南海問題由來已久,主要涉及兩個層面:一是處理好領土爭議;二是處理好海洋權益。根據國際法和國際實踐,領土和海洋爭議首先應通過當事國之間的直接談判解決。早在上世紀80年代,中方就提出了“擱置主權,共同開發”的主張。但在當時,中方的倡議并沒有得到有關方面的積極回應。

  1991年,中國與東盟開始了對話進程。雙方關系經歷了建立對話、睦鄰互信、戰略伙伴三個階段,并已建立起一套完整的對話合作機制。多年來,中國和東盟政治互信提高,經濟合作成效顯著,各領域合作不斷加深和拓展。南海也成為中國與東盟間正在推進的20多個務實合作領域之一。

  2002年11月,中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》。這是中國與東盟10國達成的第一份有關南海問題的政治文件。這份文件最重要的內容包括:由相關主權國家通過談判解決爭議,維護海上航行自由,在南海開展5大領域合作。此后,中國與東盟國家之間就南海問題先后共舉行過3次高官會、6次工作組會議。中方就落實《南海各方行為宣言》工作組、開展具體合作提出了多項倡議。

  在推進南海和平、穩定、合作過程中,中國堅決維護自身主權這一基本原則。與此同時,也積極與有關各方一起共同尋求解決問題、互利共贏道路。

  中國希望南海穩定的主張是真誠的。

  從地區合作的角度來看,南海是地區之海,南海穩定事關地區的未來發展大局。中國作為東亞地區的重要一員,積極維護本地區的和平與合作。從中國與東盟的關系來看,南海是聯系中國和東盟國家的紐帶。中方一貫支持東盟不斷發展壯大,支持東盟團結自強,希望與東盟一道將南海打造成雙方合作的和平之海、友誼之海、合作之海。

  中國處理南海爭議的行為是克制的。

  近期,中國與東南亞相關國家就南海主權歸屬問題的爭端一度抬頭。中方始終遵守《南海各方行為宣言》精神,秉持最大誠意,避免采取任何可能導致南海問題擴大化、復雜化的行動,主張通過對話與合作消弭分歧,妥善處理。

[責任編輯:吳怡]

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