編者的話
我國現(xiàn)有行政村60多萬個(gè),村干部數(shù)以百萬計(jì)。這些村官既是“將尾”又是“兵頭”,其能力、作風(fēng)、心態(tài)如何,直接關(guān)系著鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展。
現(xiàn)階段農(nóng)村工作任務(wù)重壓力大。“中國式村官”到底難在哪兒?困境該如何破解?本報(bào)記者近日走訪了幾名“村官”,請(qǐng)他們講講心里話。
老板村官魏翀 沒奉獻(xiàn)精神不行
●村務(wù)外人難插手 人才農(nóng)村留不住
51歲的魏翀身材高大,架著一副近視眼鏡。1997年,魏翀從年收入20余萬元的生意場“轉(zhuǎn)業(yè)”到江西省高安市藍(lán)坊鎮(zhèn)魏家村,當(dāng)上了年收入僅有2000元的村官。
由于不是黨員,他先是掛了村委會(huì)副主任的職,3個(gè)月后,因工作出色當(dāng)上了村委會(huì)主任,主持魏家村的工作。沒出一年,魏家村的各項(xiàng)工作就在藍(lán)坊鎮(zhèn)排到了第一位。聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的魏翀,也因此成了“救火隊(duì)員”。毗鄰魏家村的興仁村是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“麻煩村”。藍(lán)坊鎮(zhèn)決定把興仁村一個(gè)連續(xù)3年抗糧抗稅的村小組劃歸魏家村委會(huì)。誰知宣布任命的當(dāng)天,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和魏家村的干部從晚上7點(diǎn)等到11點(diǎn),不見一個(gè)興仁村的干部來開會(huì)。“當(dāng)?shù)刈谧迳蕽夂瘢馊撕茈y插手。這也是為什么農(nóng)村工作最好是要本地人來做的原因。”
由于當(dāng)前青壯年大量外出務(wù)工,新農(nóng)村建設(shè)和日常工作都面臨著較大的困難。魏翀認(rèn)為,新時(shí)期農(nóng)村工作的難點(diǎn),在于設(shè)法帶動(dòng)村民致富,興辦好各種公益事業(yè)。魏翀覺得,選拔村干部尤其是村支書和村主任,有必要考慮其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“這樣的人一般在農(nóng)村都有一定的社會(huì)地位,群眾才信服你。”
雖然國家出臺(tái)了許多政策鼓勵(lì)人才到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),但人才缺乏依然是農(nóng)村工作的一個(gè)瓶頸。魏翀?jiān)M粋(gè)本村優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村主任,但卻因?yàn)榇龅葐栴}未能如愿。“做好基層工作,需要一批有水平、有能力的人,其實(shí)農(nóng)村不是沒有這樣的人才,但問題就在于留不住。”
從當(dāng)上“村官”開始,魏翀的生活便發(fā)生了大逆轉(zhuǎn)。2001年,正是魏翀為解決興仁村積弊而焦頭爛額的時(shí)候。他的養(yǎng)豬場里30頭懷孕母豬全部流產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬元以上;2004年,魏翀和朋友在上海創(chuàng)辦嘉翔門窗有限公司,并成為通用汽車的門窗供應(yīng)商。但由于沒時(shí)間到上海進(jìn)行管理,企業(yè)逐漸走上下坡路……“當(dāng)這個(gè)村支書,沒有奉獻(xiàn)精神真干不來。”在魏翀看來,“當(dāng)了村干部,精力和時(shí)間就要保證,自己的得失要看淡一點(diǎn)。”(記者 卞民德)
女村官黨金菊 村務(wù)家務(wù)一肩挑
●權(quán)小事多待遇低 傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)多
陜西省合陽縣百良鎮(zhèn)李家莊村地處黃河沿岸,三面環(huán)溝,5年前還是全縣有名的自然條件差、經(jīng)濟(jì)落后、村“兩委”班子癱瘓、進(jìn)京群體上訪不斷的“爛村子”。2006年,村支兩委換屆,黨金菊高票當(dāng)選村黨支部書記。
“村支書這個(gè)崗位,權(quán)力比芝麻小,事情比沙子多。”黨金菊說,“上級(jí)的各項(xiàng)政策、工作任務(wù)最終都要落到村里。可村民的文化素質(zhì)比較低,想辦任何一件事情,都會(huì)遇到這樣那樣的問題。回想這幾年走過的路,確實(shí)很難。”
2008年,黨金菊通過外出考察,決心號(hào)召村民開發(fā)黃河灘地種植蓮菜,一畝需要投資2000多元。群眾議論紛紛,說她“簡直胡鬧”。她就帶領(lǐng)村干部和群眾代表去參觀學(xué)習(xí),誰知回來后還是沒人愿意干。黨金菊決定自己先栽植100畝,讓大家看到效益后跟著干。當(dāng)時(shí),距離下種只剩下90多天,一次性投資需要20多萬元,從哪里湊到這么多錢呢?有人勸她:你一個(gè)女人,怎么這樣不安心,胡折騰?可這是全村人都在“盯”著的事,她瞞著家人湊了13萬元。
“那段時(shí)間,我整宿整宿地合不了眼,怕萬一失敗,那么多錢怎么辦,還會(huì)被恥笑,壓力特別大。”黨金菊說,在她和丈夫的精心管理下,100畝蓮菜當(dāng)年純收入達(dá)到12萬元,“群眾因此認(rèn)為我是個(gè)能人,也就跟著干了。”
一個(gè)難題解決了,新的難題又接蹱而至。黨金菊說:“有的事情,上面任務(wù)壓得重,可是老百姓積極性不高。辦不好,領(lǐng)導(dǎo)要怪;強(qiáng)行辦,群眾不答應(yīng)。你說這村干部該咋整?”黨金菊坦言,當(dāng)村干部操心很大,整天為村里事跑來跑去,沒有節(jié)假日,但是待遇非常低,“每個(gè)月300元,還不夠城里人吃頓飯的。”
作為一名女村支書,黨金菊比男村支書更難,付出的也多得多。“項(xiàng)目都是靠‘跑’的。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)是男性,如果領(lǐng)導(dǎo)白天沒時(shí)間,還可以約到晚上談。女村官就不行,要注意場合,不然會(huì)引起非議。”另外,“男人做‘甩手掌柜’沒問題,女人就不行,工作一樣做,家里還要料理好。更重要的是傳統(tǒng)觀念的壓力,村子大,男能人也不少,肯定有不服氣的,憑什么讓你一個(gè)女人管啊?等看笑話的人也有。”(記者楊 彥)
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