全球氣候變暖導致了極端氣象災害的頻繁發生,不僅造成受災地區生命和財產的嚴重損失,而且還威脅著人類的生存和發展。由于氣候變暖,北冰洋海冰正以前所未有的速度融化;由于海平面上升,未來一些美麗的太平洋島國面臨被淹沒威脅。
“2007年政府間氣候變化專業委員會(IPCC)發布了第四次評估報告,將國際社會對氣候變化問題的關注提升到了前所未有的程度。”曾擔任中共中央政治局第六次集體學習講解人的國家氣候中心副主任羅勇接受中新網記者采訪時說。
IPCC第四次評估報告稱,氣候變化發生的程度比之前估計的還要高,其負面的影響比之前估計的還要嚴重。
“該報告首次明確指出過去50年的氣候變化很可能由人類活動引起,氣候變化將對社會的諸多方面產生影響,應盡早采取減緩氣候變化的措施等。”羅勇說,這一報告的發布也是“巴厘路線圖”形成的科學依據,是《京都議定書》第一承諾期2012年結束后有關減排溫室氣體的國際談判奠定的基礎,使氣候變化國際談判進程進入一個新的階段。
從巴厘島、哥本哈根到墨西哥坎昆,多個國家和地區在全球氣候變化談判桌上的博弈從未停止。與此同時,中國作為一個負責任的發展中國家,正在以自己的努力和行動,應對、適應和減緩著氣候變化的步伐。
2007年2月IPCC第四次評估報告出爐后4個月后,中國國務院成立了國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組,由國務院總理溫家寶擔任組長,制定頒布了《中國應對氣候變化國家方案》和《節能減排綜合性工作方案》,中國成為最早制定和實施應對氣候變化國家方案的發展中國家。
2008年6月27日下午,羅勇第一次走進中南海,受邀為中共中央政治局第六次集體學習講解全球氣候變化和中國加強應對氣候變化能力建設等問題。
羅勇回憶,剛得知要進“中南海大講堂”后的4個月里,與課題小組成員不停地修改完善內容,字斟句酌,希望能把最準確、最全面的科學認識提供給國家的決策者。
中共中央總書記胡錦濤在此次集體學習時指出,中國正處于全面建設小康社會的關鍵時期,同時也處于工業化、城鎮化加快發展的重要階段,發展經濟和改善民生的任務十分繁重,應對氣候變化的任務也十分艱巨。妥善應對氣候變化,事關中國經濟社會發展全局和人民群眾切身利益,事關國家根本利益。
2008年10月,中國第一次發布了氣候變化白皮書,全面介紹了氣候變化對中國的影響、中國減緩和適應氣候變化的政策與行動,以及中國對此進行的體制機制建設。
2009年9月22日,胡錦濤在出席聯合國氣候變化峰會時進一步提出,大力發展可再生能源和核能,爭取到2020年中國非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。同時大力增加森林碳匯,爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。
2009年11月25日國務院常務會議提出,到2020年中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃。
羅勇說,中國正加快發展低碳能源和低碳產業,建設低碳型工業、建筑和交通體系,大力發展清潔能源汽車、軌道交通,創造以低碳排放為特征的新的經濟增長點,促進經濟發展模式向高能效、低能耗、低碳排放模式轉型。
“中國在應對全球氣候變化行動中承擔與發展中國家地位相適應的責任,在推動經濟社會發展的同時,為全球應對氣候變化做出積極貢獻。”羅勇說,與此同時,中國一直以積極的、建設性的和負責任大國的態度參與全球氣候變化國際外交談判。
中國已是全球最大風電裝機國。截至2010年底,中國風力發電累計裝機容量達到4182.7萬千瓦,相當于每年可替代燃煤消耗3129萬噸,減少超過9000萬噸二氧化碳排放,同時還減少了近3.3萬噸懸浮顆粒物,6.4萬噸二氧化硫以及6萬噸氮氧化物。
在政府積極行動的同時,這個擁有世界最多人口的國家,許多人的生活方式也在發生著變化。從明星到普通中小學生,從節約一滴水、節省一張紙、少開一天車做起,以自己微薄的行動,踐行著溫室氣體減排的承諾。在北京等地的公共汽車上頻繁播放的公益廣告中,楊瀾倡導人們使用節能燈泡,鄧亞萍號召人們要雙面打印。“全國無車日”、“地球一小時”已經走進數百個城市。“今天你低碳了嗎?”已成為普通青年人的流行語,受到越來越多人的追捧,中國人正以自己的方式實現著“低碳生活”。
從1992年6月聯合國環境與發展大會在巴西里約熱內盧召開至今,全球氣候變化談判已經走過20年的風雨歷程。在全人類共同應對氣候變化、拯救地球的漫漫征程中,博弈與希望共存。
今年底,在南非德班將要舉行新一輪氣候變化談判。多次參加國際氣候變化會議的青年科學家羅勇說,今后的談判仍將面臨巨大挑戰,下一步還需進一步強化發達國家中期的量化減排目標,落實發達國家在2020年整體減排40%的要求。落實美國等發達國家與《議定書》下其他發達國家減排承諾的可比性問題。
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