23、24日,“共同富裕與中國特色社會主義理論研討會”召開前夕,來自全國各地的40多位社科領域的專家學者,深入我市農村、社區、企業,考察城市發展、社會管理、黨建工作,對我市“五個重慶”、“唱紅打黑”、“三項制度”等實踐給予高度評價。專家們認為,重慶為改善民生、推動共同富裕做了大量卓有成效的探索,很多方面已走在全國前列。
公租房建設充分體現“以民為本”的執政思想
考察中,重慶公租房建設是專家們最感興趣的項目。在位于鴛鴦的公租房小區“民心佳園”,不少住戶已經搬進了新家!澳銈兠吭率杖攵嗌?”“房屋租金多少?”“轉戶進城有哪些好處?”專家們饒有興致地詢問正在轉戶流動服務車前咨詢、辦理轉戶手續的市民。“房租不高,環境非常好,關鍵沒有戶籍限制,非常適合我們申請!薄稗D戶之后就能和城里人一樣享受更高的社保了!”咨詢群眾臉上洋溢出幸福的笑容。
“上次還是一片工地,沒想到這么快就入住了!”香港中文大學教授王紹光是第二次來參觀“民心佳園”,他對公租房小區的建設模式、準入門檻、環境配套等感到非常滿意。他說,改革開放前30年主要解決的是人們的衣食問題,而后30年需要重點解決的是住行問題。在全國房價居高不下、各地紛紛建設保障性住房的今天,重慶率先開展的公租房建設是一個很好的探索,找到了解決中低收入人群住房問題的好辦法。
“這是一張反映新時期黨群關系的經典照片!眳⒂^過程中,公租房樣板間外,一張老百姓為公租房工地奠基的照片,給北京大學原副校長梁柱留下了深刻印象。梁柱說,盡管今天經濟社會發展取得了長足進步,但還存在大量的中低收入人群,重慶市委、市政府不僅想到了他們,為他們建設公租房,還在選址建設上考慮到了區位、交通、環境、配套等因素,沒有把公租房的租住者視為“二等公民”,充分體現了“以民為本”的執政思想。
在參觀了我市科學發展匯報展后,中國社科院政治學所所長房寧感觸地說,重慶非常注重民生問題和城鄉統籌,“五個重慶”個個都是民生工程,“民生十條”條條都與老百姓息息相關,把老百姓的切身利益擺在了經濟社會發展的重要位置,真正讓老百姓享受到了實惠。
“唱紅打黑”有力地弘揚了正氣、打擊了邪氣
重慶的“唱紅打黑”,也是專家們津津樂道的話題。
房寧感慨重慶注重民生工程建設的同時,也非常注重精神文明建設。他說,在經濟社會快速發展的今天,社會貧富差距依然較大,人民群眾內部難免會出現各種矛盾和價值觀上的沖突,這些矛盾和沖突的化解,需要精神文明,需要倡導社會團結!拔覀兊狞h和國家,從來沒有動搖和放棄過理想信念,犧牲、奉獻、利他、為公的價值觀不可丟棄!狈繉幷J為,重慶“唱讀講傳”活動與中國特色社會主義的定位,與社會主義核心價值體系完全吻合,中國革命流傳下來許多經典的歌曲,唱紅歌可以激發昂揚向上的精神,可以凝心聚力,為經濟社會發展提供強大的精神動力。來渝期間,他深深感受到,重慶人民唱紅歌是發自內心地唱,唱出了精氣神。
梁柱說,不光是重慶在唱紅歌,北京乃至全國其它城市也在唱,中國社會主義發展到今天,離全面小康社會的目標還很遠,我們仍然需要高揚革命精神,繼承發揚革命傳統,唱紅歌就是為了凝聚力量、激發激情,不能用形式主義看問題。
專家們參觀市公安局打黑除惡資料,看見一幅幅血淋淋的照片,梁柱憤慨地說,黑惡勢力為非作歹,為所欲為,令人發指,打黑除惡真正為老百姓出了一口氣,保證了老百姓的基本生存條件,有力地弘揚了正氣、打擊了邪氣,體現了正義的力量。
國防大學教育長夏興友感慨道,重慶市委、市政府打黑決心大、成效明顯,在當前穩定形勢依然嚴峻的情況下,帶了一個好頭,起到了示范作用。黑惡勢力惡貫滿盈,違法犯罪行為觸目驚心,以文強為首的黑惡勢力“保護傘”罪有應得!安还馐侵貞c,全國各地都不同程度存在黑惡勢力和黑惡犯罪,為什么重慶在這方面走在了前面,關鍵在于頭腦清晰、目標明確、決心大、持之以恒,不光是停留在口號上、文件上,不是運動式打擊,而是實實在在落到了實處。”
“三項制度”是創新社會管理最直接有效的辦法
在沙坪壩區曾家鎮虎峰山村,專家們與村民代表和大學生村官座談交流,詳細了解城鄉統籌改革發展及“三項制度”、“三進三同”、“結窮親”等基層黨建活動。
“土地包產到戶后,村民們各種各的地、各吃各家飯,基層黨組織的戰斗堡壘作用逐漸削弱,黨員不找組織,組織也不了解黨員的思想動態。”虎峰山村蘇仕海說,自從開展書記接訪、成員走訪、辦理答復“三項制度”以后,把“老百姓不找黨組織”變成了“黨組織找老百姓”,干部分片包干主動走訪黨員和群眾,了解社情民意,為老百姓辦了一大批實事,老百姓滿意了,黨組織的凝聚力也更強了。
得知近兩年來重慶通過開展“三項制度”、“三進三同”、結窮親活動,化解了一大批基層矛盾糾紛,群眾上訪、集訪數量呈20%逐年下降趨勢,專家們非常感嘆。中國社科院馬研院院長程恩富表示,近年來,部分基層黨組織渙散弱化是一個重大問題,村干部選舉作弊時有發生,一些地方的基層黨組織形同虛設,根本沒有發揮作用。他非常贊同重慶“三項制度”的作用,通過把群眾滿意度與公推直選掛鉤,讓干部深入到群眾中去,通過為群眾辦實事來換取民心,贏得群眾的支持。他稱贊重慶找到了市場經濟條件下如何開展黨組織工作、發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的好辦法。
“看似一個笨辦法,但卻是創新社會管理最直接、最有效的辦法,值得全國推廣!敝袊缈圃簩W部委員李崇富表示,重慶基層黨建工作非常務實,這樣的做法夯實了執政根基。
重慶發展實踐符合科學發展觀的指導思想
今年全市“兩會”上,重慶在全國率先將降低基尼系數寫入“十二五”規劃,明確提出將衡量社會貧富差距的指標———基尼系數由0.42降到0.35。“十二五”期間,重慶將瞄準縮小“三個差距”,深化收入分配改革,提速“共同富!薄
程恩富對這一做法給予充分肯定。“全面小康社會的目標是實現共同富裕,而不是兩極分化,不能過分強調GDP增速和總量!背潭鞲徽f,中國經濟社會發展已到了必須轉變發展方式的轉折點,刺激消費、擴大內需,需要建立在老百姓收入提高的基礎上!拔鍌重慶”、降低基尼系數寫入“十二五”規劃、公租房、城鄉養老保險全覆蓋、戶籍制度改革等一系列舉措,都是重慶關注民生、改善民生,讓老百姓共享改革成果的具體體現。在推動共同富裕方面,重慶做了大量卓有成效的探索,其思路完全符合科學發展觀的指導思想。
對于進一步推動共同富裕,專家們各抒己見,提出了很多真知灼見。王紹光說,調整收入的二次分配十分必要,但還應當注重調整一次分配,不管國有、集體還是民營企業,都應該思考在一次分配上多做文章,把工人的勞動參與納入一次分配,占有一定利潤分配份額。《文化縱橫》雜志社社長楊平表示,實現共同富裕,首先要堅持公平的信念,追求效率可以為社會帶來更多的增長價值,但增長的價值需要服務于總價值,需要兼顧公平。在一定程度上,追求效率也是為了公平。楊平認為,重慶的公租房建設、城鄉養老保險全覆蓋,都是兼顧公平的很好實踐。
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