資料圖:4月26日下午,中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將,在北京八一大樓會見以查爾斯·波斯坦尼和里克·拉森為團長的美國國會眾院“美中工作小組”代表團。中新社發 宋吉河
解放軍總參謀長陳炳德今起對美國展開為期八天的訪問,這是解放軍總長在時隔7年后再度訪美。在當前中美關系穩定發展的背景下,此次旨在推動建立中美新型軍事關系的訪問廣受各方關注。
解放軍總長今起訪美 旨在構建新型軍事關系
今年1月,中國國家主席胡錦濤成功訪美,與美國總統奧巴馬就致力于共同建設中美相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系達成重要共識,為中美兩國兩軍關系的發展指明了方向。
在兩國關系穩定發展的大背景下,中美兩軍關系回升向好,面臨著良好的發展機遇。當前,中美兩軍正在有步驟地開展今年的相關交往項目。
據介紹,陳炳德此訪主要目的是將中美兩國元首達成的共識體現到兩軍關系中,推動建立21世紀第二個十年中美新型軍事關系。
國防部外事辦公室主任錢利華表示,中方重視發展兩軍關系,對兩軍交流持積極態度。雙方已建立中美國防部防務磋商、國防部工作會晤、海上軍事安全磋商、軍事環保、人道主義救援減災等一系列機制。
“雙方在這些框架下定期會晤,就共同關注的問題開展對話,交換意見,增進了解,擴大了共識。”錢利華說,在此基礎上,構建中美新型軍事關系已成為可能。
三障礙困擾兩軍關系 中國軍方強調“底線”
作為兩國關系的重要組成部分,中美兩軍在維護亞太地區的和平與穩定,以及反恐、護航、維和等非傳統安全領域擁有廣泛的共同利益。這為兩軍關系的進一步發展創造了條件。
通過本次訪美的行程,也足見雙方對兩軍關系發展的重視。中國國防部此前透露,陳炳德訪美期間,除政治日程外,還將參訪多個軍事設施,其中有些項目已多年沒向軍隊領導人開放過。
但毋庸諱言,中美兩軍要真正發展新型軍事關系,仍面臨三大障礙:一是美售臺武器問題;二是美國艦機對中國近海實行大范圍、高強度的偵察;三是美國內歧視性法律問題,如一些法律限制對華高技術出口,限制兩軍交往領域等。
對此,錢利華直言,對于發展兩軍關系,中方是有底線的,那就是尊重、互信、對等、互惠。在這一點上,中方態度鮮明清楚,沒有任何妥協的余地。他并向媒體透露,陳炳德總長將在訪問期間就這些問題闡述中方立場。
此外,錢利華還對一些國家渲染的“中國威脅論”作出回應。他強調,中國奉行防御性的國防政策和積極防御的軍事戰略,永遠不會改變。中國發展武器裝備是為了國家安全的需要,不針對任何國家和特定目標。
“希望外界客觀理性地看待中國的發展以及中國軍隊發展武器裝備,不要過度猜測和解讀。對于渲染‘中國軍事威脅’的言論,我們堅決反對。”他說。
中美兩軍交往回升向好 多領域交流互動引關注
在中美兩國關系穩定發展的大背景下,兩軍關系回升向好。今年以來,兩軍在諸多領域開展交流,目前雙方正在按商定內容有計劃向前推進。
——新年伊始,美國國防部長羅伯特 蓋茨訪華,成為中美軍事關系重回正常發展軌道的明確信號;
——4月初,中美舉行了第七次國防部工作會晤,重點討論了解放軍總長陳炳德訪美的具體安排;
——中國人民解放軍檔案代表團已于4月下旬訪美;
——美國空軍戰爭學院代表團、美國陸軍工程兵代表團已分別于3月、4月訪華;
——5月初,美國國防大學將官班代表團和國防大學國家戰爭學院代表團分別訪華。
近日,中美雙方在戰略與經濟對話框架下,舉行了首次戰略安全對話,雙方高級別軍事代表首次參與對話,兩國同意啟動亞太事務磋商,預計首輪亞太事務磋商不久后就將舉行。有媒體評論稱,中美對話已從“試探”、“吵架”發展到具有建設性。
此外,中國人民解放軍人道主義救援減災代表團、軍事醫學代表團、軍樂團、國防大學戰略班代表團等團組也將于近期陸續訪美。這些交流項目有助于拓展兩軍交流領域,增進兩軍解與信任。
本次中國軍方高層美國之行也引起境外媒體關注。他們在報道中稱,此行將進一步完善兩軍對話機制,使兩軍的溝通渠道更加暢通,對促進中美軍事關系健康穩定發展具有重要意義。(鄧永勝)
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