中美兩國10日在華盛頓舉行的第三輪中美戰略與經濟對話期間簽署了《中美關于促進經濟強勁、可持續、平衡增長和經濟合作的全面框架》,全文如下:
中美關于促進經濟強勁、可持續、平衡增長和經濟合作的全面框架
遵循胡錦濤主席和奧巴馬總統于2011年1月20日在華盛頓達成的共識,胡錦濤主席特別代表、中國國務院副總理王岐山和貝拉克·奧巴馬總統特別代表、美國財政部長蒂莫西·蓋特納在2011年5月舉行的第三輪中美戰略與經濟對話上確立了中美關于促進經濟強勁、可持續、平衡增長和經濟合作的全面框架(以下簡稱“全面框架”)。
中美兩國確認,雙方將基于共同利益,從戰略性、長期性、全局性的角度,推進更為廣泛的經濟合作,以共同建設全面互利的經濟伙伴關系,增進兩國繁榮與福祉,推動實現世界經濟強勁、可持續、平衡增長。
第一條 原則
1.全面框架基于兩國各自促進經濟強勁、可持續、平衡增長以及不斷增加就業的國家利益。同時,中美經濟關系基于廣泛的共同利益和交匯利益。雙方認識到,對方經濟的健康和持續增長對自身繁榮不可或缺。
2.作為世界上最大的兩個經濟體,中美兩國的經濟發展成果和政策行動對全球經濟的健康有重要影響。雙方認識到并考慮其政策對全球經濟的影響,并合作加強支持全球增長和穩定的國際貿易和金融機構。
3.作為更大規模、更加緊密和更為廣泛的經濟合作的一部分,中美雙方正就影響對方利益的政策行動加大磋商力度。
4.依托現有對話和合作機制,落實中美合作框架。兩國重申落實中美戰略與經濟對話框架下經濟對話《聯合成果情況說明》中的承諾。
第二條 深化宏觀經濟合作
雙方認識到,兩國關于促進強勁、可持續和平衡增長的目標從根本上是一致的,承諾進一步加強宏觀經濟政策交流和協調。
5.雙方正進一步利用現有渠道,就與兩國經濟和世界經濟健康相關的宏觀經濟、財政、金融和結構性問題深化合作。
6.雙方重申支持二十國集團強勁、可持續和平衡增長框架,重申通過強勁的經濟增長和擴大就業來提高全體人民的生活水平,并采取全方位措施鞏固全球經濟復蘇,減少過度外部失衡并將經常賬戶失衡保持在可持續水平。雙方確認積極支持二十國集團互評進程。
7.雙方承諾與其他國家共同努力,維護國際貨幣環境的穩定。美方承諾對匯率過度波動保持警惕,中方承諾繼續增強人民幣匯率彈性。
第三條 發展更加平衡的貿易和投資關系
雙方認識到開放的貿易和投資對推動創新、創造就業、增加收入和促進經濟增長的重要意義,雙方承諾進一步擴大雙邊貿易與投資,促進更加開放的全球貿易與投資,反對貿易和投資保護主義。
8.雙方承諾采取綜合性措施促進更加平衡的中美貿易。
9.雙方承諾本著建設性、合作性和互利性的態度積極解決雙邊貿易和投資爭端。
10.雙方認識到在首輪和第二輪中美戰略與經濟對話中雙方認同的政府采購和創新政策中非歧視原則的重要性,并重申繼續支持強有力的知識產權保護。
11.雙方致力于營造開放、公平的投資環境,并繼續為兩國投資者增加透明度和可預見性。
12.雙方同意在各自轉變經濟發展方式和調整經濟結構的過程中,包括基礎設施建設中,探索新的合作機遇。
13.雙方承諾積極開展地方層級經濟合作,促進兩國企業、智庫、大學之間的溝通交流。雙方致力于完善中美投資論壇、中美省州長論壇、中美城市經濟合作會議機制,進一步推動兩國企業界和學術界“二軌”對話機制。
第四條 深化在金融領域的合作
雙方承諾進一步深化在金融部門發展、投資和監管領域的雙邊和多邊合作,合作支持生產性的資本流入兩國金融市場,促進兩國金融市場的效率與穩定。
14.雙方認識到公平、開放的投資環境的重要性,在符合審慎原則并與國家安全要求一致的情況下,支持為金融服務投資和跨境證券投資營造開放的環境。
15.雙方承諾深化雙邊以及在二十國集團、金融穩定理事會和國際標準制定機構的合作,確保金融穩定,加強金融監管。
第五條 加強區域和國際經濟合作
16.美方歡迎中方在國際經濟事務中發揮更大作用。中國承認美國在國際經濟體系和亞太地區的重要作用,并歡迎美國參與亞太地區經濟穩定與繁榮并為其做出貢獻。
17.雙方承諾加強交流和協作,支持二十國集團在國際經濟和金融事務中發揮更大作用。
18.雙方認可亞太經合組織作為亞太經濟合作平臺的重要作用,承諾加強在亞太經合組織框架下的協調與合作。
19.雙方承諾共同努力加強全球金融體系和改革國際金融框架。雙方繼續強有力的合作以提高國際貨幣基金組織、多邊開發銀行和其他涉及全球經濟治理機構的合法性和有效性。
20.為實現聯合國千年發展目標,雙方共同促進國際社會援助發展中國家、特別是最不發達國家的努力。雙方致力于與多邊開發銀行協作,尋求合作支持全球減貧、發展和區域一體化,為包容性、可持續的經濟增長做出貢獻。
中華人民共和國 美利堅合眾國
代表 代表
王岐山 蒂莫西·蓋特納
二〇一一年五月十日于華盛頓
[責任編輯:吳怡]