2011年3月6日14時,在人民大會堂三樓金色大廳,國家發(fā)展和改革委員會主任張平,國家發(fā)展和改革委員會副主任朱之鑫、徐憲平,談關于“十二五”規(guī)劃綱要,并答記者問。
張平:“十二五”規(guī)劃是根據黨的十七屆五中全會提出的建議編制的,也可以說是集中了全黨、全國各族人民的智慧,集中了社會各界的智慧,也包括海內外僑胞的智慧,所以我也想借今天這樣一個機會,對我們編制“十二五”規(guī)劃中給予我們巨大支持的方方面面的朋友們表示誠摯的謝意。正如這位記者朋友剛才所提出的問題,我們國家在三十多年的改革開放中發(fā)生了巨大的變化,“十一五”也取得了舉世矚目的成績,包括我們戰(zhàn)勝了國際金融危機的沖擊。
昨天溫家寶總理在政府工作報告中已經作了系統的總結,但是我們也清醒地認識到,在我們的發(fā)展進程中還存在著許多問題、矛盾,也存在著風險和挑戰(zhàn)。解決這些問題、矛盾,應對這些風險、挑戰(zhàn),這無疑對我們在“十二五”期間能不能繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,實現我們預期的目標,應該說是一個巨大的挑戰(zhàn)。
我們在編制“十二五”規(guī)劃的時候,針對存在的不平衡、不協調、不可持續(xù)的一些問題,我們做了深入的研究,希望能夠在改革開放和發(fā)展的進程中解決這些矛盾。所以,這也就構成了“十二五”規(guī)劃的特點,我想這個特點主要表現在幾個方面:最突出的特點是“十二五”規(guī)劃綱要堅持了以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線。黨的十七大提出,要堅持以人為本、全面協調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,要轉變經濟發(fā)展方式。十七屆五中全會建議提出,“十二五”規(guī)劃要以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線。可以說,我們現在編制的“十二五”規(guī)劃綱要始終貫穿著這一主題、這一主線。
從規(guī)劃綱要的指導思想到政策導向,到發(fā)展的目標,到重點任務,都體現了科學發(fā)展的要求,體現了加快轉變經濟發(fā)展方式的要求。如果朋友們認真地看一看“十二五”規(guī)劃綱要的話,就能夠看出來從指導思想到最后規(guī)劃的實施,都閃耀著這個主題、主線的光輝。我們在確定發(fā)展指標的時候,尤其是把以人為本、可持續(xù)發(fā)展放在了一個突出的位置。這些方面我在后面還要說到,所以我想這是最突出的一個特點。
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