“十二五”開局之年,交出“十一五”高分答卷的中國,通脹壓力不斷凸顯,民生難題有待破解,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn),社會管理呼喚創(chuàng)新。新老問題交織的背景,使今年兩會關(guān)注度高于往年。
根據(jù)媒體兩會民意調(diào)查結(jié)果,公眾除對醫(yī)療、教育、就業(yè)等“老難題”保持關(guān)注外,今年對物價上漲、工資增長、城市治堵、搬遷補償、社會管理等新熱點表達更多關(guān)切。
轉(zhuǎn)變方式:發(fā)展“主線”期待細化落實
剛剛過去的5年,中國交出“增長年均超過11%”的亮麗答卷。但經(jīng)濟“大而不強、快而不優(yōu)”的問題依然突出:出口、投資和消費關(guān)系失衡,科技創(chuàng)新能力不強,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,單位GDP資源能源消耗過大,環(huán)保節(jié)能水平過低……
針對這些發(fā)展中的問題,“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”成為即將提交全國兩會審查討論的“十二五”規(guī)劃綱要草案的“主線”。面對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),公眾想知道政府如何科學(xué)處理“好”與“快”的關(guān)系:今年哪些方面的改革將優(yōu)先推進?如何進一步擴大消費?節(jié)能減排的約束性指標(biāo)會有什么變化?……
穩(wěn)定物價:“防通脹”考驗調(diào)控智慧
新華網(wǎng)“2011年兩會調(diào)查”專題中,“穩(wěn)定物價嚴(yán)防通脹”被列為網(wǎng)民最為關(guān)注的話題。人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)調(diào)查也顯示,如何調(diào)控物價是公眾重大民生關(guān)切。
在國內(nèi)外流動性過剩助推下,2010年“蒜你狠”“豆你玩”“姜你軍”等網(wǎng)絡(luò)熱詞層出不窮,國內(nèi)CPI節(jié)節(jié)走高,去年底達到5%的高點。
為有效控制物價總水平、保持物價基本穩(wěn)定,中央采取了貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供給、降低流通環(huán)節(jié)成本、規(guī)范市場秩序等一系列調(diào)控措施,力度前所罕見,效果已經(jīng)顯現(xiàn)。
今年物價上漲會導(dǎo)致嚴(yán)重通脹嗎?年內(nèi)政府還會采取哪些措施穩(wěn)控物價?怎樣保證調(diào)控政策既控物價又不“誤傷”資本市場和實體經(jīng)濟?人們對此充滿期待。
工資上漲:“勞動性收入比重”期待加速提高
今年一些地方兩會透露出信號:調(diào)低經(jīng)濟增長速度,調(diào)高居民收入增幅。目前北京、上海、廣東、山東等地已宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),使新一輪工資性收入增長預(yù)期增強。此輪工資上漲,既有局部地區(qū)“用工荒”的助推背景,也有通脹壓力的倒逼因素,更有收入分配改革提速的制度安排。
在新華網(wǎng)進行的“2011年兩會我向總理說愿望”調(diào)查中,收入分配問題位居前列。“十二五”規(guī)劃建議提出,要加大收入分配調(diào)節(jié)力度,努力促進經(jīng)濟良性循環(huán)和社會和諧穩(wěn)定。如何在做大的同時分好“蛋糕”?如何保證經(jīng)濟增長與收入增長同步?如何進一步調(diào)節(jié)行業(yè)收入差距、加速提高勞動性收入比重?人們拭目以待。
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