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專家稱“未富先老”將成“十二五”重要挑戰

2011年06月03日 22:05:18  來源:廣州日報
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  中國經濟50人論壇2011年年會于昨日下午在北京釣魚臺國賓館舉行。

  本屆年會題為為“十二五”開好局起好步的幾個重大問題。在昨日的論壇中,關于中國宏觀經濟調控、中國人口老齡化、經濟發展方式轉變等成為與會專家聚焦的重要議題。論壇成員、中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉在昨日的演講中表示,中國人口變化的一個特點是“未富先老”,這將成為“十二五”最重要的挑戰。

  中國老齡化比例高

  2009年,中國的老齡化比例已達8.3%,顯著趕超世界平均水平7.5%。

  “提及人口老齡化,我們過去更多的作為一般現象來看待,其實,其背后有更多的含義,特別是對經濟增長的含義。”蔡昉在昨日的論壇上表示,中國人口變化的最大特點是“未富先老”,2000年,中國65歲以上老人占人口結構比重為6.8%,與世界平均水平完全一樣,至2009年,中國的老齡化比例已達8.3%,顯著趕超世界平均水平7.5%。

  他說,沒有辦法讓老齡化停下來或者退回去,也就是說,是發展階段造成了人口轉變階段及人口年齡結構的變化,而非某一項政策造成,所以調控政策無法解決這一問題。“更重要的是,如果10年或20年后,我們的參照對象為高收入水平國家,和他們比我們并不老,甚至還相對年輕,最關鍵的是如何關閉未富先老的窗口。”

  蔡昉說,“先老意味著要素發生變化,勞動力貴了而資本相對便宜了,也意味著我們喪失原來勞動密集比較優勢;而未富則是說,我們不會再在非常短的時間內,在資本密集型產業中得到足夠顯著的比較優勢,因此,我們面臨著尷尬境地,這時比較優勢不顯著,我們需要進行選擇。”

  城市化率低于工業化率

  中國經濟50人論壇學術委員會成員樊綱表示:用各種方法推進農民工市民化,讓農民在城里待下來,這是“十二五”規劃的一個重點。

  中國改革基金會國民經濟研究所所長、中國經濟50人論壇學術委員會成員樊綱則表示,工業化進程根本核心是勞動力轉移,按目前分析數據,如果計算以農業收入為主要收入的勞動力,至少有30%~35%的勞動力是農民勞動力,盡管他們的收入目前仍在增長,但其收入也只是農民工的一半,照此不應出現民工荒及農民工工資上漲的情況。

  “但現在,確實出現了勞動力工資上漲的情況,如何解釋這個悖論?”他說,此悖論反映了中國的一個特殊情況,也就是我們的城市化率大大低于工業化。工業化率步速快,但城市化率低,勞動力進城了,把老人孩子留在農村。他表示,用各種方法推進農民工市民化,讓農民在城里待下來,這是“十二五”規劃的一個重點。(記者趙琳琳、張瑩、柳建云)

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[責任編輯:吳怡]

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