國家防總今日發布的旱情通報顯示,目前,冬麥區南部旱情發展蔓延勢頭趨緩,但冬麥區北部大部分地區沒有有效降水,旱情仍在持續,全國受旱面積仍有1.01億畝。人畜飲水困難主要集中在內蒙古、河北、甘肅、山西、山東、河南等6省區。
2月17日,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開專題會議,傳達貫徹回良玉副總理近日考察山西農業生產和抗旱工作時作出的重要指示,聽取國家防總前一階段派往旱區的20個工作組和專家組的匯報,研究分析當前旱情形勢,對下一階段抗旱工作進行安排部署。
陳雷指出,春節期間胡錦濤總書記、溫家寶總理分別赴河北、河南、安徽、山東等省考察指導抗旱工作并作出重要指示,春節前后國務院兩次常務會議專題研究抗旱工作,并召開了全國糧食生產電視電話會議,這次回良玉副總理又到山西考察抗旱和農業生產,充分體現了黨中央、國務院對抗旱工作的高度重視,也充分表明做好冬麥區抗旱工作對奪取全年糧食好收成、穩定物價總水平、保持經濟平穩較快發展的重大意義。我們要把抗旱工作的思想和認識統一到黨中央、國務院的決策部署上來,統一到胡錦濤總書記、溫家寶總理和回良玉副總理等中央領導的重要指示精神上來,全力以赴,真抓實干,確保抗旱保春灌、保人飲安全。
會議分析指出,當前冬麥區抗旱不利因素和有利條件并存。不利因素主要有五個:一是受旱區域十分集中,受旱農田主要集中在黃淮海冬麥區,其中河南、山東、安徽、江蘇4省受旱面積占全國的78%,人畜飲水困難主要集中在內蒙古、河北、甘肅、山西、山東、河南等6省區。
二是冬麥區南部旱情發展蔓延勢頭趨緩,但冬麥區北部大部分地區沒有有效降水,旱情仍在持續,目前全國受旱面積仍有1.01億畝。
三是部分地區人畜飲水困難加重,甘肅、山東、山西等省人飲困難人數較春節前增加60多萬人。
四是部分麥田沒有灌溉條件,春灌存在困難。
五是隨著氣溫回升,旱區土壤失墑將可能進一步加劇。如果持續沒有有效降雨,抗旱嚴峻形勢將進一步加劇。
有利條件主要有:一是黨中央、國務院高度重視,中央財政先后下達縣級抗旱服務隊設備購置補助16億元、抗旱澆地直補16億元、中央抗旱物資儲備經費2億元,通過多種渠道加大對冬麥區抗旱的支持力度,旱區各地黨委政府高度重視,黨政領導親臨一線、靠前指揮,抓得早、抓得實,抗旱澆灌措施到位。
二是冬麥區大部灌溉條件較好,8省冬麥區的2.77億畝冬小麥中,8成以上冬小麥具有灌溉條件。
三是冬麥區大部春灌水源有保障,地表蓄水量比多年同期總體偏多,地下水位相對適宜,8省86%的冬麥可保證春灌一遍以上,65%的冬麥可保證春灌兩遍。
四是冬麥區南部抗旱澆灌進展好。2月份以來,河南、安徽、山東、江蘇、陜西、山西等省已累計完成抗旱春灌面積5600萬畝,高峰時日澆灌500萬畝。隨著氣溫回升,日澆灌面積還會進一步增加。
五是冬麥區大部耕地底墑好,20至50厘米深度土壤相對含水量在60%以上,有利于減少春灌用水量和澆灌次數。
陳雷要求,針對前一階段抗旱工作存在的薄弱環節,以及國家防總工作組、專家組現場指導時發現的問題,要采取有效措施,著力做好八個方面的工作。
一要著力抓好回良玉副總理在山西考察時重要講話的貫徹落實。要把抗旱保春灌工作作為當前的首要任務,落實各項政策扶持措施,加強組織領導,強化各項舉措,堅決打好抗旱保春灌、保人飲這場硬仗。
二要著力抓好旱情監測分析和會商研判。進一步加強雨情、水情、墑情、苗情和旱情的監測分析,滾動預報旱情發展趨勢,加密會商,科學研判。
三要著力抓好抗旱工作方案和措施的落實。要進一步細化各項工作方案和預案,合理配置江河、湖泊和水庫、塘壩蓄水和機井等各類水資源,充分發揮水利工程抗旱保春灌的骨干作用。
四要著力抓好抗旱春灌和人飲解困工作。要從最不利情況出發,盡可能多引、多提、多攔、多蓄,及時掌握分析春灌進度和人飲解困工作情況,及時解決存在的問題和困難,努力增加灌溉面積,確保城鄉居民飲水安全。
五要著力抓好抗旱服務體系建設和抗旱應急服務。督促各地盡快完成縣級抗旱服務隊設備購置補充和抗旱物資采購入庫工作,近日國家防總、水利部要派出專項工作組進行檢查和督促,切實加強抗旱服務隊的建設管理,切實提高應急打井、拉水送水和澆灌坡崗地等方面的抗旱應急服務能力。
六要著力抓好抗旱水源調度和應急水源建設。強化引黃濟津、濟冀應急調水,加強黃河小浪底、萬家寨等骨干水庫的調度,沿河沿江地區要多引、多調,并加強抗旱應急水源工程建設,提高水源保障能力。
七要著力抓好中央抗旱扶持政策措施落實。認真落實好中央新出臺的抗旱保豐收和穩定糧食生產的各項抗旱扶持政策,加強資金監管,保證專款專用,確保所采購的抗旱物資和設備質優價廉。
八要著力抓好農田水利建設和節水技術推廣。重點加快大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造,大力發展節水灌溉,加大節水技術推廣力度,搞好渠系配套,完善田間農田水利工程。
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