埃及局勢(shì)驟緊,滯留埃及中國游客的處境受到黨中央、國務(wù)院的高度重視。中共中央總書記、國家主席胡錦濤作出重要批示,要求外交部協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好接回部署。24小時(shí)求助熱線隨即開通,外交部、國家旅游局、公安部、民航局等部門圍繞盡最大努力在節(jié)前接回所有滯埃同胞的目標(biāo),迅速行動(dòng)起來。
有國外媒體評(píng)論,中國是所有自埃及接返國民的國家中相關(guān)工作啟動(dòng)最早、速度最快、效率最高、規(guī)模最大的國家之一。
2月1日16時(shí)58分,來自北京的小朋友郝桉第一個(gè)走出機(jī)艙,經(jīng)歷了在開羅機(jī)場(chǎng)的長(zhǎng)時(shí)間滯留,又經(jīng)過了9個(gè)半小時(shí)的長(zhǎng)途飛行,他看起來有些疲倦。但是,望著圍過來的笑容親切的叔叔阿姨們,郝桉接過機(jī)場(chǎng)工作人員送來的鮮花,稚嫩的臉上一下子綻放出燦爛的笑容。郝桉是滯留埃及的中國公民之一,也是搭乘第一架中國政府派出飛機(jī)首批返回的268名旅客之一。
1月28日以來,埃及連續(xù)發(fā)生反政府示威游行,局勢(shì)一度劍拔弩張,開羅機(jī)場(chǎng)部分國際航班停飛,埃航也取消了所有赴華航班,造成大批中國游客滯留。
面對(duì)這場(chǎng)突如其來的重大事件,中國政府緊急動(dòng)員,全力以赴,外交部牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位,會(huì)同中國駐埃及使館,共同書寫了45個(gè)小時(shí)派出8架飛機(jī)、成功接回1800余名滯留旅客的傳奇。在這一連串?dāng)?shù)字的背后,究竟凝聚著怎樣的努力與付出?從派出第一架飛機(jī)到接回最后一批滯留旅客,又發(fā)生過怎樣的動(dòng)人故事?
果斷決策
第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制
1月29日離除夕還有4天。埃及開羅機(jī)場(chǎng)內(nèi)滯留的中國旅客已經(jīng)達(dá)到260多名,人數(shù)還在繼續(xù)增加。遙遙無期的等待,加上食品飲水的匱乏,給滯留同胞企盼回家過年的心情平添了幾分焦慮。不安和無助的情緒在人群中不斷蔓延,國家的救援成為人們心中唯一的希望。
滯留埃及中國游客的處境不僅令他們國內(nèi)的親人牽腸掛肚,也引起了黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部門的高度重視。中共中央總書記、國家主席胡錦濤作出重要批示,要求外交部協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好接回部署。
外交部第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,開通24小時(shí)求助熱線。30日牽頭緊急召開部際協(xié)調(diào)會(huì),國家旅游局、公安部、民航局等有關(guān)部門參加。圍繞著盡最大努力在節(jié)前接回所有滯埃同胞的目標(biāo),會(huì)上迅速做出決定,立即增派航班赴埃接回滯留公民。
外交部負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),并指導(dǎo)駐埃及使館開展工作,民航局協(xié)調(diào)國內(nèi)有關(guān)航空公司派出飛機(jī),國家旅游局搜集滯埃旅客情況并敦促有關(guān)旅行社承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各有關(guān)部門分工協(xié)作、周密部署。自此,一場(chǎng)由外交部牽頭,國家旅游局、公安部、民航局等有關(guān)部門共同參與的大規(guī)模接回滯埃公民行動(dòng)正式拉開了序幕。
任務(wù)艱巨
實(shí)現(xiàn)節(jié)前接返障礙重重
1月30日離除夕還有3天。埃及開羅機(jī)場(chǎng)內(nèi)滯留的中國旅客上升到530多名。政府增派包機(jī)來埃接人的消息在人群中產(chǎn)生熱烈反響,孩子們立刻歡呼雀躍,“我們要回家啦”!一位滯埃同胞在返京后對(duì)記者表示:“這讓我本來懸在嗓子眼兒的心一下子安安穩(wěn)穩(wěn)地落了下來。”關(guān)鍵時(shí)刻,政府的介入猶如一顆定心丸,但是派飛機(jī)接人并非想象中那么簡(jiǎn)單。
埃及正值旅游旺季,在埃中國游客數(shù)量接近峰值,而備受中國游客青睞的亞歷山大、盧克索、霍爾格達(dá)等地離首都開羅有數(shù)百甚至上千公里之遙。人數(shù)眾多、人員分散成為統(tǒng)計(jì)滯埃人員規(guī)模的一大障礙。
埃及各主要城市因游行示威出現(xiàn)一定緊張局面,開羅、亞歷山大、蘇伊士等地紛紛實(shí)行宵禁,部分地區(qū)宵禁時(shí)間長(zhǎng)達(dá)17個(gè)小時(shí),這給準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)滯埃旅客人數(shù)制造了又一難題,也給滯埃旅客在指定地點(diǎn)及時(shí)集中帶來極大不便。
困難尚不止于此。春節(jié)即將來臨,滯埃旅客普遍急盼回國過年,而國內(nèi)由于“春運(yùn)”航空運(yùn)力緊張——執(zhí)行赴埃接返任務(wù)面臨“雙向”壓力。而埃及開羅市內(nèi)商鋪大多停業(yè),造成滯埃旅客食品、飲用水供應(yīng)緊張,進(jìn)一步加劇了派機(jī)接返滯埃旅客的緊迫性。
此外,參與執(zhí)行此次接返任務(wù)的國航、海航、南航和東航4家公司,所派飛機(jī)航路不盡相同。增派航班赴埃迫在眉睫,必須趕在派出飛機(jī)離境之前辦妥途經(jīng)15國的飛行許可,難度之大可以想象。
時(shí)間緊、任務(wù)重,困難重重,不確定因素多,共同決定了中國政府要在節(jié)前安全、順利地從埃及接返所有滯留中方人員,幾乎是不可能完成的任務(wù)。
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