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中國發(fā)布首份反腐白皮書 昭示懲治預(yù)防腐敗決心

2011年06月03日 22:05:54  來源:中國新聞網(wǎng)
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  中國政府今日發(fā)布首份《反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書,詳細(xì)闡述了中國共產(chǎn)黨和中國政府反腐敗的堅定立場以及所作的不懈努力,昭示其堅決懲治腐敗,有效預(yù)防腐敗,以實際成效取信于民的決心。

  白皮書共分“堅定不移地推進(jìn)反腐敗和廉政建設(shè)”、“反腐敗和廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制”、“反腐敗和廉政建設(shè)法律法規(guī)制度體系”、“權(quán)力制約和監(jiān)督體系”、“通過體制改革和制度創(chuàng)新防治腐敗”、“依法依紀(jì)查處腐敗案件”、“廉政教育和廉政文化建設(shè)”、“反腐敗國際交流與合作”八個部分,共約一萬六千字。

  白皮書稱,腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象,是一個世界性的痼疾,也是社會公眾十分關(guān)注的問題。反對腐敗,加強廉政建設(shè),是中國共產(chǎn)黨和中國政府的堅定立場。中國堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,逐步形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制,走出了一條適合中國國情、具有中國特色的反腐倡廉道路。

  “制度反腐”是近年來屢屢被提及的概念。白皮書指出,改革開放特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法預(yù)防和治理腐敗。針對容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新,建立適合時代發(fā)展要求的新體制新機制,努力從源頭上防治腐敗。

  白皮書詳細(xì)闡述了中國反腐敗和廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制。并指出,中國堅持依法治國基本方略,重視發(fā)揮法律法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用,不斷推進(jìn)反腐敗和廉政建設(shè)法制化、規(guī)范化。以中國憲法為依據(jù),制定了一系列反腐倡廉法律法規(guī);以中國共產(chǎn)黨章程為依據(jù),制定了一系列中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)制度規(guī)定,逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗和廉政建設(shè)法律法規(guī)制度體系。

  在權(quán)力的制約和監(jiān)督方面,白皮書說,中國按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的原則,逐步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,推進(jìn)權(quán)力運行程序化和公開透明,加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。目前,已形成了由中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、公民監(jiān)督和輿論監(jiān)督組成的具有中國特色的監(jiān)督體系。各監(jiān)督主體既相對獨立,又密切配合,形成了整體合力。

  白皮書特別指出,近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和廣泛普及,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式。中國高度重視互聯(lián)網(wǎng)在加強監(jiān)督方面的積極作用,切實加強反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息收集、研判和處置工作,完善舉報網(wǎng)站法規(guī)制度建設(shè),健全舉報網(wǎng)站受理機制及線索運用和反饋制度,為公民利用網(wǎng)絡(luò)行使監(jiān)督權(quán)利提供便捷暢通的渠道。與此同時,加強輿論監(jiān)督的管理、引導(dǎo)和規(guī)范,維護(hù)輿論監(jiān)督的正常秩序,使輿論監(jiān)督在法制軌道上運行。

[責(zé)任編輯:吳怡]

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