國家發(fā)改委穩(wěn)定物價的措施一出,全國多地的天然氣漲價計(jì)劃緊急剎車。據(jù)媒體報道,目前,廣東、江蘇、河南等正在醞釀天然氣調(diào)價的省份已經(jīng)暫停計(jì)劃。河北省物價局強(qiáng)調(diào),天然氣今年年底前不漲價。安徽省也已發(fā)布通知,要求明年3月底之前,除國家統(tǒng)一出臺的調(diào)價項(xiàng)目外,全省暫停上調(diào)供熱、供水、燃?xì)、城市公交等公共服?wù)價格。
“暫停天然氣漲價”,這是一個艱難的決定,更是一個正確的決定。
說這個決定“艱難”,是因?yàn)榘ㄌ烊粴鉂q價在內(nèi)的資源能源價格改革是政府一直在推動的一項(xiàng)重要工作,它關(guān)系到節(jié)能減排以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。僅僅半年前,國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》要求,深化能源價格改革,調(diào)整天然氣價格,推行居民用電階梯價格。隨后,國家發(fā)改委也下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整天然氣管道運(yùn)輸價格的通知》,根據(jù)輸氣距離的不同,相應(yīng)的在現(xiàn)行管輸價格上,每立方米上漲0.08元,這實(shí)際上拉開了天然氣漲價的大幕。近幾個月來,各地政府都在緊鑼密鼓地為天然氣等能源價格的上調(diào)作準(zhǔn)備,就在十幾天前,河南省還舉行了城市民用管道天然氣輸配價格調(diào)整聽證會,天然氣的漲價真可謂箭在弦上。然而,就在“準(zhǔn)備就緒”的情況下,卻突然來了個“緊急剎車”,而且“上游”已經(jīng)漲價了,“下游”不漲怎么辦?
但“暫停天然氣漲價”的決定無疑是正確的,因?yàn)樘烊粴獾荣Y源能源產(chǎn)品的漲價不合時宜。半年前的一份報告稱,“當(dāng)前國際大宗商品價格大幅上漲的概率較小,中國國內(nèi)的通脹壓力不大……這為資源品價格改革提供了一個較為寬松的環(huán)境。”但現(xiàn)在的形勢已經(jīng)完全變了。由于貨幣超發(fā)導(dǎo)致流動性過剩,美元貶值及國際大宗商品價格上漲過快,我國的通貨膨脹以及通脹預(yù)期不斷高企,主要農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅上漲更影響了居民的正常生活。為抑制物價過快上漲,國務(wù)院采取了一系列措施,11月17日舉行國務(wù)院常務(wù)會議甚至提出“必要時對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價格臨時干預(yù)措施”以及“把握好政府管理價格的調(diào)整時機(jī)、節(jié)奏和力度。保持天然氣價格穩(wěn)定”———這實(shí)際上已經(jīng)在“踩剎車”了。利用“看不見的手”調(diào)節(jié)市場上的價格,再用“看得見的手”控制政府管理的價格,“兩手”一起抓,當(dāng)然是最理想的。
當(dāng)然,“暫停”不等于“停止”。由于包括能源資源在內(nèi)的要素成本長期以來被低估,造成了能源資源的極大浪費(fèi)和低效率使用,深化能源價格改革,適當(dāng)提高能源價格,勢在必行。但,目前顯然不是合適的時機(jī)。這樣的結(jié)論并不只是適用于上述已經(jīng)決定“暫停天然氣漲價”的幾個省份,而是適用于全國。因此,其他省份也應(yīng)該按照國務(wù)院“保持天然氣價格穩(wěn)定”的要求,暫時停止天然氣等能源價格的改革。(盛大林)
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