10月19日下午,國家防總召開防御第13號超強臺風“鲇魚”異地視頻會商會議,貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理對防御臺風工作的重要指示精神。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷宣布國家防總啟動防臺風Ⅱ級應急響應,同時強調各地、各部門要迅速行動起來,按照這次會議的部署和要求,進一步落實責任、強化措施,切實把各項防御工作抓緊、抓細、抓實、抓好,確保人民群眾生命安全,最大程度減輕災害損失,全力奪取防御第13號超強臺風“鲇魚”的全面勝利。水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江出席會商會。
陳雷強調,黨中央、國務院高度重視第13號超強臺風“鲇魚”的防御和海南等地的抗洪搶險救災工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理和回良玉副總理作出重要指示,要求高度重視超強臺風的防御工作,對超強臺風帶來的強風、暴雨、高潮和可能出現的次生災害務必要有充分估計,要加強領導,周密部署,科學指揮,落實責任,確保江河、水庫安全,切實做好地質災害防范工作,始終把保障人民群眾生命安全放在第一位,妥善轉移避險,堅決打好防汛抗洪救災和防御超強臺風的硬仗。
今年第13號熱帶風暴“鲇魚”中心目前位于廣東省茂名市電白縣東南方大約920公里的海面上,未來向西偏北方向移動,逐漸向廣東中西部沿海靠近,并可能于22日下午至23日夜間在這一帶沿海正面登陸,登陸時強度可能為超強臺風。“鲇魚”具有六個特點:一是臺風風力強,二是強度發展快,三是路徑比較穩定,四是在加強期登陸,五是強風暴雨高潮巨浪四碰頭,六是影響范圍廣。
陳雷深入分析了臺風防御的不利因素:一是臺風來勢猛,降雨強度大;二是江河水位高,水庫蓄水多;三是工程損毀多,防御能力弱。
針對第13號超強臺風即將登陸我國的嚴峻形勢,陳雷宣布國家防總于19日17時啟動防臺風Ⅱ級應急響應,并在前期派往海南省工作組和專家組的基礎上,再增派兩個工作組緊急趕赴海南、廣東兩省,協助開展防汛防臺風工作,同時就做好超強臺風各項防御工作提出明確要求。
第一,要加強領導,落實各項責任。各級防汛責任人要迅速上崗到位,認真落實各項臺風防御措施,切實履行好防汛防臺風職責。各地各部門要堅決克服麻痹思想,高度重視汛末臺風防御工作的復雜性和艱巨性,強化和落實各項責任制,明確防御重點,加強應急值守,及時啟動預案,確保人民群眾生命安全。
第二,要加強監測,搞好預警預報。氣象、海洋部門要密切監視臺風動向,盡最大可能準確預報臺風移動路徑、強度變化、影響范圍、影響區海浪、沿海風暴潮、陸地暴雨等情況。水文部門要加強水情監測,根據降雨預報及時進行滾動分析預報,為工程調度提供科學依據。要及時向社會發布預警信息,為做好防御工作提供有力支持。
第三,要加強避險,確保人員安全。各地各部門要把確保人民生命安全放在臺風防御工作的首位,及時組織群眾避風避雨避潮避險。特別要避免大風刮倒房屋、工棚等造成人員傷亡。在重點做好海上船只回港避風、海上作業和養殖人員上岸等工作的同時,要切實組織好低洼易澇地區、建筑工地、危房校舍、簡易工棚、高空構筑物、戶外廣告牌、工礦企業等拉網式檢查,及時安全轉移危險區域所有人員,確保不留死角,不漏一人。
第四,要加強檢查,消除安全隱患。臺風“鲇魚”帶來的強降雨,極易引發山洪、泥石流等次生災害,要切實加強山洪和地質災害的監測、檢查和規避工作。要加強沿海巨浪和高潮位的防御,特別是海堤和岸線工程很可能遭受高潮巨浪的襲擊,要提前做好各項防范工作。要加強對電力、交通、供水、通信等城市基礎設施和地下空間、排水管網、排澇泵站等設施的安全檢查,切實落實防洪排澇預案,著力做好城市防洪排澇工作。對發現的隱患和薄弱環節,要果斷采取措施,及時排除險情,避免造成人員傷亡和重大財產損失。
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