目前,俄羅斯正在調(diào)整外交政策,其核心內(nèi)容是在繼續(xù)防堵西方對俄的地緣政治擠壓、確保安全的同時,積極謀求改善同西方的關(guān)系,借助西方實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化,尤其同美國、歐盟國家中的德國、法國、意大利結(jié)成“特殊的現(xiàn)代化聯(lián)盟”,并謀求繼續(xù)發(fā)展同中國的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。梅德韋杰夫總統(tǒng)9月26日至28日對中國的訪問將證明這一方針。
梅德韋杰夫總統(tǒng)2009年7月批準的俄對外政策構(gòu)想的中心內(nèi)容是俄要做大國、強國,要參與世界游戲規(guī)則的制定。剛過半年多,梅德韋杰夫總統(tǒng)又于今年2月批準了題為《在系統(tǒng)基礎(chǔ)上有效利用外交因素推動俄聯(lián)邦長期發(fā)展計劃》的新版外交構(gòu)想。這一新構(gòu)想沒有改變原構(gòu)想的外交主導方向,但側(cè)重點是為實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化而積極改善同西方國家的關(guān)系。新版外交構(gòu)想強調(diào)指出,“為減少國際關(guān)系中實力因素的作用,要有目的地做政治外交工作,以擺脫消耗性對抗和新一輪軍備競賽,把騰出的資源用于俄羅斯現(xiàn)代化”,“把優(yōu)化國防工作、降低國防開支在國內(nèi)總產(chǎn)值中的比重看作核心任務(wù)之一”,“要有充分準備地考慮到繼續(xù)與華盛頓理順互利、平等合作的全方位因素,包括充分發(fā)揮2009年成立的俄美總統(tǒng)委員會的潛力,以及在國際機制中相互協(xié)作”,“要發(fā)展俄羅斯—歐盟—美國的三角互動,在歐盟國家心目中樹立起俄羅斯可靠伙伴和盟友的形象”,“要廣泛地利用與美國的經(jīng)貿(mào)合作渠道實現(xiàn)俄羅斯國內(nèi)發(fā)展目標,吸引投資,擴大貿(mào)易額并改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),解決當前的社會問題,建立高質(zhì)量的創(chuàng)新體系,利用有益的國家調(diào)控和經(jīng)濟調(diào)控經(jīng)驗。尤為重要的是,把雙邊合作潛力用于俄羅斯工業(yè)現(xiàn)代化,利用先進的工藝和管理系統(tǒng),推動俄羅斯經(jīng)濟與世界經(jīng)濟進一步融合”。
梅德韋杰夫總統(tǒng)今年7月12日在使節(jié)會議上的講話中也著重指出,“我們應(yīng)該更有效地利用外交手段來解決我們國內(nèi)的問題,實現(xiàn)我國的現(xiàn)代化目標”。他特別強調(diào),“我們要與我國的主要國際伙伴結(jié)成特殊的現(xiàn)代化聯(lián)盟。和誰結(jié)盟呢?首先是與德國、法國、意大利、歐盟和美國”。
俄羅斯外交調(diào)整未改變重西不棄東的政策。相反,仍將繼續(xù)發(fā)展包括同中國在內(nèi)的亞太國家發(fā)展關(guān)系。還要擴大其在亞太地區(qū)的影響,在確保俄遠東地區(qū)安全前提下利用亞太地區(qū)來發(fā)展俄遠東地區(qū)。梅德韋杰夫在使節(jié)會議上的講話中明確宣示:“為了改善俄羅斯經(jīng)濟而利用亞太地區(qū)的潛力是特別重要的任務(wù)。在遼闊的亞太地區(qū)集中了取之不盡的資源,包括確保遠東和西伯利亞的正常生活,以及使我國經(jīng)濟走上創(chuàng)新之路特別需要的投資和科技等資源,我國的亞太政策首先是保證我國東部地區(qū)的安全,而且要促進該地區(qū)的和平與穩(wěn)定。我們要按照這個原則盡量加強戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,包括在國際舞臺上與中國進行互動,確保進一步與印度發(fā)展合作,并加強與日本,以及亞太地區(qū)其他國家的關(guān)系”。
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