國務院總理溫家寶13日出席第四屆夏季達沃斯年會開幕式和企業家座談會,回答了世界經濟論壇主席施瓦布和企業家的提問。答問內容如下:
問:中國2009年GDP增速為9.1%,今年上半年GDP增速為11.1%,中國成為全球經濟增長最快的國家之一。但在這個過程當中,也有人提出中國經濟增長的速度和人民生活水平改善速度之間存在差距,您如何看待這一問題?如何使中國GDP增長所帶來的財富更好地惠及人民?
答:您所提的問題確實是中國政府關注的問題,首先我們應該看到,隨著中國經濟的發展,廣大人民群眾的生活逐步得到改善。2007年到2009年,職工工資性收入年均實際增長了近12%,高于GDP增長兩個百分點。城鎮居民人均可支配收入年均增長9.1%,農村人均純收入年均增長8.2%。群眾生活的改善是大家可以看得到的。除了工資性的收入以外,還體現在二次收入分配,也就是財政用于廣大群眾的社會保障、文化、教育、醫療等方面的支出,今年安排8000億元人民幣。
第二,必須清楚地認識到,中國還是一個發展中國家,我們還處在一個特殊的發展階段。因此,我們要貫徹“一要吃飯、二要建設”的思想。我們今天所從事的建設是為了明天群眾生活的改善。在這方面,我們加大一些投入是完全必要的。
第三,我們要認真解決社會公平正義問題,也就是逐步提高兩個“比重”,一個是提高勞動報酬在初次分配的比重,第二個是提高居民收入在國民收入中的比重。這兩個比重都是更多體現社會的公平正義。我們不僅要把“蛋糕”做大,還要把“蛋糕”分好。
我們現在存在的一個突出問題是社會收入分配不公,一部分人收入過高,還有相當的人生活在貧困線下。我們要采取有力措施,包括財稅改革、收入分配改革來逐步改變收入分配不公的現象,這是推進社會公平正義、保持社會穩定的重要基礎。
誰也不能否認中國人民生活在改革開放30多年來發生的巨大變化,我們減少了2億多貧困人口。但我們也不應該否認,在人民生活水平共同提高的情況下,也確實存在著比較嚴重的貧富差距現象。如果財富掌握在少數人手里,勢必會出現大多數人的貧窮,就會造成社會的不穩定,對此應該保持清醒的頭腦。
提高全國人民的物質文化生活水平,是我們經濟發展的最終目標。而縮小收入分配差距,實現社會公平正義,又是我們政府的良心。
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