新疆喀什地區(qū)行署副專員熱甫卡提·努熱合曼29日接受中新社記者采訪時(shí)表示,新疆喀什“特區(qū)”的正式名稱為“特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”,面積大約10平方公里,享有國(guó)家給其他特區(qū)的所有優(yōu)惠政策,自身也應(yīng)該存在實(shí)驗(yàn)性功能。
談喀什特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是否存在同深圳特區(qū)一樣的實(shí)驗(yàn)性功能時(shí),熱甫卡提·努熱合曼認(rèn)為,喀什特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)同樣存在實(shí)驗(yàn)功能性。他說(shuō),深圳成立特區(qū)時(shí)主要面臨的是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的香港,而喀什特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的是吉爾吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦等中亞、南亞國(guó)家,相對(duì)而言這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。深圳依托發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)自身的發(fā)展,但喀什更具有“東聯(lián)西出、西進(jìn)東銷”功能,面對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種市場(chǎng),喀什如何發(fā)展是需要研究和討論的問(wèn)題。“原來(lái)國(guó)家給深圳等其他特區(qū)的優(yōu)惠政策喀什將都享用,因?yàn)榭κ驳牡赜蚝椭苓吺袌?chǎng)與香港面臨的不同,喀什可能還會(huì)爭(zhēng)取到特殊的政策。”喀什設(shè)想,隨著特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域功能的完善,將帶動(dòng)周邊縣市的多個(gè)工業(yè)園區(qū),形成“一區(qū)多園”的發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式。
熱甫卡提·努熱合曼表示,喀什成為特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有其自身的優(yōu)勢(shì)。這里水土光熱、旅游、礦產(chǎn)、石油、天然氣、農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富。喀什是中國(guó)最西端的城市,是古絲綢之路的交通重鎮(zhèn)和商阜重鎮(zhèn),與周邊五國(guó)接壤,具有“五口通八國(guó)、一路連歐亞”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
熱甫卡提·努熱合曼說(shuō),喀什特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的功能區(qū)域如何劃分以及定位問(wèn)題都在討論和研究中。現(xiàn)在國(guó)家出臺(tái)的優(yōu)惠政策中,在“特區(qū)”落戶的企業(yè)將享用“兩免三減半”的稅收政策;此外,在土地利用的指標(biāo)以及金融方面都給了一定的政策傾斜。特別是金融方面,要求國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行和股份制銀行到喀什設(shè)立分支機(jī)構(gòu),近期國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、烏魯木齊商業(yè)銀行、上海浦發(fā)銀行等已陸續(xù)到喀什考察。
熱甫卡提·努熱合曼說(shuō),喀什依托自身的資源、地緣優(yōu)勢(shì),提出打造“中國(guó)西部紡織工業(yè)基地”、“新疆南部大型冶金工業(yè)基地”、“中國(guó)重要的石油化工基地”、“西部特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地”、“國(guó)際旅游目的地”等十大基地,以及一個(gè)中心面積逾100平方公里、人口接近100萬(wàn)的大喀什,面向中亞、南亞區(qū)域性的商貿(mào)旅游中心,這就是喀什發(fā)展的戰(zhàn)略。(孫亭文 趙燕茹)
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