根據國務院規定,本月底是582家駐京辦的生死大限,其中要撤縣級政府駐京辦436家。湖北、陜西、江西、吉林、山東、黑龍江、山西、浙江、河南、甘肅等十幾個省份已經公布了駐京辦裁撤方案和時間表。而記者調查發現,很多被撤銷的縣級駐京辦早已開辟了新的生存方式——銷售推廣類的工作搬到了網上,實體經營的駐京辦轉為經營企業,還有的駐京辦則干脆變成個體潛伏了起來。
尋找出路
網上銷特產
《駐京資訊》報的社長李罡最近幾天特別忙碌,很多縣級駐京辦的負責人紛紛找到他,這些人看重的并不是這份發行量不大的報紙,而是要和他商談把駐京辦業務改到網上推廣的問題。李罡告訴記者,受國家全面撤銷縣級駐京辦的禁令影響,縣級駐京辦已經開始了后駐京辦時代的另類生存,業務上網就是其中的一種變通方式。
前一段時間,一些縣級駐京辦負責人心存僥幸,最近確定撤銷后,他們紛紛開始尋找退路,據李罡介紹,那些身份是公務員和事業單位編制的駐京辦人員都在忙著回鄉尋找位子,而另外一些不在編的人員則選擇留在北京。和全國2900多個縣的數量相比,此次撤銷的436家縣級駐京辦只是其中正式備案的部分,而那些原本就是黑戶的駐京辦,“本來就沒備案,所以談不上撤銷的問題”。
李罡指著他辦公室里的茶葉等地方特產說:“很多確定留守的駐京辦負責人打算把原本開店銷售的地方土特產品拿到我們的駐京辦網上。推廣地方旅游和勞務進京等原本駐京辦的主要業務也都在商談網上銷售。西北和東北有幾個縣的勞務輸出也在找我們談。”
飯館藏身 摘牌后隱蔽辦公
在西三環附近的一條小街上,有一家不起眼的地方菜館,從這家飯店上樓就到了沿海某省一家縣級駐京辦。該駐京辦負責人呂蒙(化名)說,“兩個月前,我們在省里統一安排下摘了牌,現在這里已經轉為企業化經營了,這就是一個家鄉菜館!
如果是初次來,只有通過服務生的指引,才會知道有一個通往二樓的樓梯!拔覀兝习逭f了,不用告訴來吃飯的人上面是做什么的,只有能準確報出家門的人,我們才會指引一下,老板警告過我們,多一事不如少一事。”服務員說。記者順著樓梯來到二層,馬上有人過來警惕地詢問來找哪位?即使沒有掛牌,訪客也會清楚地看到這里之前應該是一個小招待所,還有前臺以及接待人員守在那里。只有繼續往里走才會發現這不是普通的招待所,除了一個個房間外,還多了一些展示地方特產和名煙名酒的柜子。墻上的名人字畫也在提醒來人,這曾是有些文化內涵的接待場所。
據呂蒙介紹,這家縣級駐京辦已經成立超過20年。自從2001年來北京工作后,呂蒙就很少回老家,前兩年,他把父母也接了過來。呂蒙告訴記者,除了那些有職務或是公務員身份的駐京辦主任,其他的人大多都不愿意再回去。呂蒙認為,清退令下達后,那些縣級駐京辦“船小好掉頭”,倒是那些發達省份富裕縣的駐京辦,需要處理的“后事”繁瑣。他說:“那些已經在北京購置了產業的駐京辦,6個月處理時間基本不夠用,如果處理得太著急,弄不好還會造成國有資產的流失!
呂蒙和家里人現在都已適應了北京的生活,面臨清退大限,他心情格外復雜,“誰不想在發達的首都生活?我只有聽從縣里的指示,只是現在的政府部門職位都是一個蘿卜一個坑,我們出來這么久了,再回去就算級別上有所照顧,但以前的崗位肯定沒有了,一旦安排不好就只能賦閑在家。我現在從心底里希望那些我接待過的領導能記得我的好!
個體生存
留一兩個人開張
更多的相對貧困地區的縣級駐京辦則轉化成了個體存在,通常一兩人,租一間房就“開張”了。其中,北京站、北京西站和三元橋是“黑駐京辦”比較集中的地區。上周,記者來到北京西站附近羊坊店的一個小區,這里的老住戶都知道,小區里曾經有超過10家的掛牌駐京辦,現在,這些牌子已經很難看到了。一位乘涼的大爺告訴記者,“牌子沒了,但人還沒有撤,不過確實比以前人少了,也沒有原來那么多人到院子里來找他們了。”
在《駐京資訊》李罡的推薦下,記者聯系到安徽省某縣級駐京辦的負責人于平(化名),當時他剛將一名來京上訪人員送上回安徽的火車,正滿頭大汗地從火車站往回趕。他說:“干六年了,我其實就是跑腿的,名義上是聯絡處主任,其實什么事情都要自己做,比《駐京辦主任》里描寫的主人公差遠了!
回憶起初來北京的艱辛,于平充滿了感慨:“2004年,我作為縣里的招商小分隊成員被派到北京,后來這個小分隊逐漸演變成駐京聯絡處了。剛開始,縣里只撥付了3萬多元的經費,只夠房租、水電、電話費和差旅費,最尷尬的就是沒有招待費,那個時候已經有人在議論駐京辦主任的腐敗問題了,但我們要省吃儉用才夠花,真沒有多余的閑錢腐敗。”
“我們也知道有些駐京聯絡處的形象不太好,在小區租房子、人員經常變換,有時候還亂停車,但是有些事我們也是不得已而為之。因為我們要面臨‘零上訪’、 ‘一票否決’等巨大的考核壓力!
在于平看來,不管是上網推廣也好,轉成企業經營也罷,還是像他們這樣的個體生存,總是有需要才會存在,“存在即合理”,“我不像有些人那樣想留在北京,我希望在老家安享晚年。希望有一天不再需要我們這些人跑項目、做聯絡、搞維穩,希望黑駐京辦成為歷史! (侯振威)
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