十四年前,一場特大的“7·2”暴雨侵襲黔中大地。短短幾個小時,就淹沒了沿河的兩岸,人們的正常生活被打擾的同時,一些受災(zāi)群眾直呼:水患也會猛于虎!
十四年過去了,當(dāng)年貴陽市內(nèi)時而溫婉,時而瘋狂的那幾條河流:南明河、市西河、貫城河……已不再是水患的代名詞。據(jù)有關(guān)方面透露,經(jīng)過長期不懈的治理,近十年來,貴陽市水患的發(fā)生率已降到很低,并且沒有發(fā)生過大型的水患災(zāi)害。
至今為止,防洪工作初現(xiàn)成效。
不過,擊敗了洪魔,有關(guān)人士也提出了防汛的新方向——內(nèi)澇。在當(dāng)前的汛期,內(nèi)澇預(yù)警依然不容忽視。
當(dāng)前:內(nèi)澇惹的禍
6月16日夜晚,貴陽市突降暴雨,南明區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理站工作人員、防汛應(yīng)急隊趕往被淹嚴(yán)重的畢山村、油榨街兩處垃圾中轉(zhuǎn)站以及水口寺兩處公廁,進行突擊疏通和物資搶救。畢山村垃圾中轉(zhuǎn)站因周邊修建樓房,造成整個中轉(zhuǎn)站排水系統(tǒng)全面堵塞,造成多條主次干道積水,道路交通堵塞嚴(yán)重,經(jīng)過環(huán)衛(wèi)工人近5個小時的努力,才保證了轄區(qū)下水管網(wǎng)通暢,道路通行沒有受到更大影響。
就在本月17日,貴陽甲秀南路五里沖入口被暴雨淹沒。許多車輛在強行涉水通過約15厘米的水道時,因發(fā)動機進水被迫停在水中。
據(jù)在附近工地工作的工人稱,此處路面積水是因為附近山上的山洪和蔡家關(guān)的污水涌上甲秀南路造成的。屬于低洼地帶的甲秀南路上,幾個排水口較小,而排水速度也較慢。
同樣是在本月17日,位于貴陽市皂角井的貴陽電池廠主廠區(qū)正是上班的時間,工人們卻圍在大門口看著深達(dá)1米的積水發(fā)愁。據(jù)了解,貴陽電池廠的廠區(qū)圍墻外有一條公用排水大溝,從花溪大道皂角井鐵路橋至貴陽電池廠的排水都流入此溝。已有20多年的歷史的排水大溝已年久失修。連日的暴雨,加之大溝又堵塞,下水不暢才淹沒廠區(qū)……
面對貴陽市入汛以來持續(xù)時間最長、雨量最大的強降雨,貴陽市城管局緊急啟動防汛工作預(yù)案。市政、河道、供水等城區(qū)防汛指揮部各單位成員單位迅速出動,積極應(yīng)對強降雨天氣,以有限的人力以及物力,將損失降到了最低。
貴陽市政部門強降雨當(dāng)晚巡查了貴陽市的多個低洼地帶,遇到積水地帶通過掀揭井蓋、使用應(yīng)急水泵、特種處置車輛等有限措施及時消除了陽關(guān)立交橋、人民廣場、解放橋、紫林庵人才市場門口地下人行通道等處的積水。同時,為確保路燈設(shè)施安全運行,市政處對省軍區(qū)操場周圍、花溪大道南段干蔭塘段、大營坡立交橋下等容易積水路段的步行燈機型斷電處理。
在南明河部分河道兩岸,出現(xiàn)了河道被淹現(xiàn)象,貴棉大溝截污蓋板也移位17塊,河道部門及時采取設(shè)置警示牌,并安排專人值守等應(yīng)急措施確保安全,而南明河全部翻板壩也全部打開,加快了河道泄洪。
發(fā)展:“澤城”防洪脫險記
在市西商業(yè)街做生意的彭廷安至今依然清晰地記得1996年7月的那場特大暴雨——7月2日清晨5時30分,席卷著黃浪的市西河咆哮著涌出河堤,僅僅幾個小時的時間,市西路商業(yè)街大部分商鋪淹沒在了一片水海中,而被洪水淹沒的最深處盡達(dá)1.7米。彭廷安的商鋪在這次水害中也損失了3萬余元。
回顧歷史,位于貴陽市西南角的市西商業(yè)街,發(fā)展的足跡可追溯到上世紀(jì)八十年代初。當(dāng)時的市西路僅僅是貴陽市西南角一條狹窄的街道,比鄰市西河,由于地勢較低,并且整個路面呈“U”型,因此也成為貴陽市著名的水淹區(qū)。
也因為這場水災(zāi),市西商業(yè)街所在轄區(qū)的相關(guān)部門意識到,水害可能對市西商業(yè)街造成的致命的傷害。由此,一場漫長而艱難的防汛之路由此展開。
1996年,對于已經(jīng)具備一定品牌效應(yīng)的市西商業(yè)街來說,是一個重大的轉(zhuǎn)折。從發(fā)展的角度來看,市西商業(yè)街從1996年開始動工修建大型商住樓,而樓的一、二層以及附樓就作為商場,以前馬路化的經(jīng)營模式開始發(fā)生改變;從防汛的角度來看,除了一場特大水災(zāi)的震撼,商業(yè)街的重新改造給防汛工作帶來了新的契機。
對于市西辦事處來說,解決老城區(qū)地下排水管道的年久失修是防汛工作的關(guān)鍵。借著商業(yè)街改造之機,市西辦事處下決心除了對老式排水管道進行升級改造和清理外,還對建筑商在修建商場時,提出了施工方案:抬高市西商業(yè)街的路面。
與此同時,辦事處還制定了一系列的防洪方案,對商場和辦事處提出了一系列要求。對于商場,除了配備值班人員外,還需要配備抽水機;作為管理部門,市西辦事處也對自己提出了要求:每年汛期前都要對市西商業(yè)街的下水道進行清理,在汛期內(nèi),辦事處根據(jù)排班人員值班表,對商業(yè)街實行24小時防汛值班。
為了不讓市西河的河水在雨季涌入市西商業(yè)街,在有關(guān)部門的幫助與配合下,市西河的清淤工程以及降低河床的工作也逐步展開……
防洪形勢嚴(yán)峻,雖然改造工程難度巨大,但勢在必行。
經(jīng)過十幾年的努力,通過各部門的不斷的摸索,市西商業(yè)街?jǐn)[脫了“水淹區(qū)”的陰影。翻新改造后的排水管道,清淤以及下降河床后的市西河,路面抬高2米以上的步行街……市西商業(yè)街的水災(zāi)隱患基本消除,當(dāng)年的“澤城”已一去不復(fù)返。
與市西商業(yè)街相似,息烽縣以前也有一個“澤城”:永靖鎮(zhèn)的陽朗片區(qū)。2002年6月18日至20日凌晨3時止,息烽縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普降大到暴雨,永靖鎮(zhèn)更是遭受特大暴雨的襲擊,雨量3日內(nèi)達(dá)到215毫米,洪災(zāi)導(dǎo)致210國道陽朗地段多處被洪水淹沒,交通中斷,加之開陽、修文、息烽降雨中心區(qū)洪水向低洼的陽朗一帶匯集,使持續(xù)時間之長,雨量之大。歷史未遇。
災(zāi)害中,息烽全縣毀壞縣鄉(xiāng)公路橋梁3座,路基垮塌21714立方米,沖毀泥結(jié)碎石路面96200平方米,油路275平方米,涵洞600米,擋墻44292立方米,塌方26426立方米;電力設(shè)施及進村低壓線路損失14.7萬元。全縣直接經(jīng)濟損失2450萬元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失1235萬元。
痛定思痛!洪災(zāi)過后,縣防汛指揮部門認(rèn)真分析這次洪災(zāi)產(chǎn)生的主要原因有四點:一是遭遇特大暴雨襲擊;二是水土流失嚴(yán)重。三是防洪工程防御標(biāo)準(zhǔn)不高。河道和消水洞逐年淤積,排水不暢;四是防洪工作的宣傳教育不夠。部分群眾的防洪意識不強,對河道和消水洞存在亂扔亂堆垃圾。五是應(yīng)急反應(yīng)機制有待于建立健全。
為此,息烽縣認(rèn)真作了總結(jié),準(zhǔn)備從七個方面切實抓好抗洪搶險工作:一是加強生態(tài)環(huán)境的保護,合理開發(fā)利用資源;二是治理水土流失,實施農(nóng)田改造和坡改梯等工程;三是提高防洪工程防御標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃、興建和改建防洪河道和消水洞;四是加大治污力度,對河道沿岸雜物、垃圾全面整治;五是加強防洪工作的宣傳教育;六是建立洪水預(yù)警預(yù)報機制;七是制定防洪搶險應(yīng)急預(yù)案、居民應(yīng)急撤離計劃和對策。在洪水易淹區(qū)設(shè)立各類洪水標(biāo)志,并事先建立救護組織和準(zhǔn)備搶救器材,根據(jù)發(fā)布的洪水警報進行撤離。
針對陽朗片區(qū),息烽縣永靖鎮(zhèn)人民政府多次修訂完善防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,對在建水庫,督促施工單位制定度汛方案。經(jīng)過多年的摸索,陽朗片區(qū)也逐漸走出水災(zāi)的陰影。
貴陽市中心的噴水池除了是貴陽市的交通主干道,也是貴陽市的一個低洼地帶。
據(jù)羅女士回憶,1996年大暴雨那天早晨,家住噴水池附近的她因為有急事要從師大方向前往公園北路路口,可是來到噴水池轉(zhuǎn)盤處時,淹及膝蓋以上的洪水卻讓她無法前行。在羅女士的記憶中,1996年到1998年那幾年里,貴陽只要一下大雨,噴水池就會成為必淹之地。
不過現(xiàn)在不同了。就在幾天前,貴陽市也出現(xiàn)了一次強降雨,大雨過后,噴水池一切正常,并未出現(xiàn)明顯的積水現(xiàn)象。
記者從有關(guān)方面獲悉,在離噴水池不遠(yuǎn)處有一條貫城河。以前,作為南明河支流的貫城河由于河道狹窄,加之沿河居民愛亂倒雜物,每逢大雨,都會導(dǎo)致噴水池、大小十字等中心城區(qū)被水淹。1996年以及1998年,在持續(xù)遭遇兩次重災(zāi)情后,貴陽市將貫城河整治列為重要項目,并開始規(guī)劃建設(shè)貫城河排污分洪隧洞。1999年底,一條能夠抵御百年一遇的洪水貫城河排污分洪隧洞完工,整個工程由節(jié)制閘、泄洪閘及全長3.3公里的分洪隧洞組成,當(dāng)大雨后貫城河水位達(dá)到1064.5米時,即關(guān)閉節(jié)制閘,阻止河水流入貫城河下游低洼城區(qū);當(dāng)水位在1068米以上時,即打開泄洪閘泄洪,洪水通過繞開中心城區(qū)的隧洞直排水口寺附近的下游南明河。自從工程建成后,噴水池以及周圍的低洼地帶再也沒有出現(xiàn)過水淹現(xiàn)象。
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