2000年第五次全國人口普查以來，我國的人口狀況發(fā)生了很大變化。2010年組織開展第六次全國人口普查，查清10年來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和住房等方面的變化情況，對于科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。近日，國務(wù)院公布《全國人口普查條例》（以下簡稱《條例》）。該《條例》將于6月1日施行。國務(wù)院法制辦、國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人就《條例》的有關(guān)問題回答了記者的提問。

　　首次明確將境內(nèi)的境外人員作為普查對象

　　《條例》規(guī)定，人口普查對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。這里的“境內(nèi)”指的是海關(guān)關(guān)境以內(nèi)，不包括港澳臺地區(qū)。根據(jù)這一規(guī)定，凡普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中國境內(nèi)的自然人，無論是大陸常住人口、港澳臺僑人員還是外國人，原則上都屬于人口普查對象；在中國境外但未定居的中國公民，包括駐外使領(lǐng)館人員、出國留學(xué)人員、外派勞務(wù)人員等，也屬于人口普查對象；已經(jīng)在境外定居的中國公民，不屬于人口普查對象；來華出差、旅游等在中國境內(nèi)短期停留的境外人員，也不包括在人口普查對象范圍內(nèi)。

　　我國前五次人口普查，只調(diào)查具有中華人民共和國國籍并在境內(nèi)常住的人口。2010年第六次人口普查，首次明確將我國境內(nèi)的境外人員也作為普查對象。

　　普查對象的資料依法予以保密

　　《條例》在保護(hù)人口普查對象的權(quán)利方面作了嚴(yán)格規(guī)定：一是人口普查對象提供的資料，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。二是單個(gè)人口普查對象資料，任何單位和個(gè)人不得對外提供、泄露，不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù)，不得用于普查以外的目的。三是人口普查中獲得的原始普查資料，要按照國家有關(guān)規(guī)定保存、銷毀。四是對泄露或者向他人提供單個(gè)普查對象資料的行為，依法追究法律責(zé)任。

　　普查員在執(zhí)行普查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動出示普查證件，并對在人口普查中所知悉的單個(gè)普查對象的資料或家庭情況，依法履行保密義務(wù)。

[責(zé)任編輯：楊云濤]