昔日的良田、瓜地和林地,被“先斬后奏”征用,變成了一望無(wú)邊的商品房用地
2009年被批準(zhǔn)征地,2008年已開工建設(shè);批復(fù)用地900多畝,實(shí)際征地3800畝;名為后勤保障基地,實(shí)為房地產(chǎn)開發(fā);征地補(bǔ)償每畝7000元,土地出讓每畝32萬(wàn)元——經(jīng)過系列運(yùn)作,被部分媒體譽(yù)為“亞洲最大人文生活區(qū)”的西豪麗景住宅區(qū)在河北省張家口市數(shù)千畝農(nóng)田上拔地而起。
根據(jù)群眾舉報(bào),“新華視點(diǎn)”記者日前對(duì)這起違規(guī)土地開發(fā)事件進(jìn)行了調(diào)查。
A 先斬后奏
數(shù)千畝農(nóng)田先占用后報(bào)批
5月13日,在位于張家口市西郊八角臺(tái)山腳下的西豪麗景建設(shè)工地,記者看到幾十棟樓房正在施工,其中近10棟已接近封頂。工地入口處“打造亞洲名城”、“山中城西豪麗景歡迎您”的標(biāo)牌格外醒目。
西豪麗景位于張家口市萬(wàn)全縣宣平堡鄉(xiāng)水泉堡村。負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)的通泰建設(shè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理李繼明介紹,這個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃占地3000多畝,規(guī)劃投資25億元,規(guī)劃住宅350棟,可居住8萬(wàn)多人。項(xiàng)目2008年底開工,已開工的100多棟樓預(yù)計(jì)今年底完工。
土地管理法規(guī)定,土地征用須經(jīng)過批準(zhǔn)并完成補(bǔ)償后,才能實(shí)施征用。但據(jù)記者了解,西豪麗景項(xiàng)目不僅在用地面積上與批復(fù)大相徑庭,在用地上也是先占后征。
根據(jù)萬(wàn)全縣國(guó)土資源局提供的材料,河北省政府先后批準(zhǔn)萬(wàn)全縣征用農(nóng)地共計(jì)940畝,其中包括耕地120畝,林地204畝。而萬(wàn)全縣政府提供的“西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)山中城地表附著物補(bǔ)償測(cè)算匯總表”顯示,水泉堡村補(bǔ)償征地面積共計(jì)約3800畝,其中耕地為2614.53畝,瓜地437.68畝,林地320畝,荒地427.89畝。
此外,省政府對(duì)萬(wàn)全縣的征地批復(fù)分別為2009年11月和2010年1月,而占地工作早在2008年已啟動(dòng)。記者在宣平堡鄉(xiāng)政府2008年6月12日下發(fā)的“關(guān)于水泉堡村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公示”中看到,鄉(xiāng)政府要求村民于當(dāng)年6月12日至17日之間領(lǐng)取征地補(bǔ)償費(fèi);政府要求從6月18日起組織機(jī)械進(jìn)行清理地表開始施工。
一些村民表示,由于占地前政府沒有公布用地的批文、用途、面積等內(nèi)容,村里也沒有召開村民大會(huì)討論補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一些村民不愿意領(lǐng)錢。在這種情況下,政府2008年10月開始用大型機(jī)械清理土地。
“沒有任何手續(xù),政府怎么就能隨隨便便占農(nóng)民的土地呢?”一位村民質(zhì)疑。
[責(zé)任編輯:孫金誠(chéng)]