社會捐贈資金到位了嗎？
——審計署回應(yīng)汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建四大熱點問題

　　社會捐贈資金到位了嗎？“特殊黨費”用在哪里了？審計發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件涉案金額有多少？通過審計挽回?fù)p失有多少？

　　針對汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建中社會關(guān)注的熱點問題，審計署固定資產(chǎn)投資審計司司長徐愛生22日通過審計署門戶網(wǎng)站，一一作答。

　　社會捐贈資金99．9％以上的社會捐贈資金已經(jīng)到位

　　汶川特大地震發(fā)生后，社會各界踴躍捐贈，如今這些社會捐贈資金是否全部到位了呢？

　　徐愛生說，從審計調(diào)查的情況看，除了個別企業(yè)由于金融危機(jī)而破產(chǎn)外，汶川地震中認(rèn)捐的社會捐贈資金99．9％以上都到位了。

　　據(jù)徐愛生介紹，為了回應(yīng)社會關(guān)切，審計署對民政部、紅十字總會、慈善總會和6個省社會捐贈資金籌集情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查，抽查了10場大型募捐活動。

　　由于大多數(shù)單位預(yù)先采取了一些有效措施，如民政部要求舉牌認(rèn)捐的企業(yè)預(yù)先簽訂合同或者將認(rèn)捐資金預(yù)先撥付到賬，明星個人現(xiàn)場現(xiàn)金捐款，一定程度上避免了認(rèn)捐不兌現(xiàn)的問題。

　　“特殊黨費”主要用在補(bǔ)助災(zāi)區(qū)貧困戶和學(xué)校、黨員活動室等重建項目

　　汶川特大地震發(fā)生后，全國4550多萬共產(chǎn)黨員為汶川地震災(zāi)區(qū)繳納“特殊黨費”97．3億元。這筆資金的使用管理情況如何？

　　徐愛生說，對于“特殊黨費”，我們已經(jīng)按照中組部的要求，安排四川、甘肅和陜西三個主要受災(zāi)省審計機(jī)關(guān)加強(qiáng)對災(zāi)后恢復(fù)重建中“特殊黨費”管理使用情況的審計監(jiān)督，最近審計署還派人對“特殊黨費”管理使用情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查。

　　從調(diào)查的情況看，特殊黨費早在去年11月就已經(jīng)撥付到各受災(zāi)省了，這些錢主要用在補(bǔ)助災(zāi)區(qū)貧困戶和學(xué)校、黨員活動室等重建項目，管理比較規(guī)范。

　　據(jù)徐愛生介紹，在適當(dāng)時候，審計署還將和中組部一起對特殊黨費的管理使用情況進(jìn)行檢查。

　　違法違紀(jì)的案件涉案金額198．3萬元

　　近年來，工程建設(shè)領(lǐng)域貪污腐敗盛行，汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建中跟蹤審計是否發(fā)現(xiàn)案件線索或者大案要案？

　　徐愛生說，從檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)計的情況看，工程建設(shè)領(lǐng)域是貪污腐敗的多發(fā)地帶。但由于審計機(jī)關(guān)提前介入，全過程跟蹤審計，派了幾千人盯著，因此，到目前為止發(fā)現(xiàn)的案件線索不是很多，也沒有大案要案。

　　截至2010年2月底，審計署已向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門移送案件線索7起，涉案人員18人，涉案金額198．3萬元，已有11人被判刑，其余7人有關(guān)部門正在處理。

　　據(jù)徐愛生介紹，這些違法違紀(jì)的案件主要涉及違規(guī)招投標(biāo)、采購劣質(zhì)設(shè)備、騙取補(bǔ)助金，涉案人員主要是一些鄉(xiāng)村干部。

　　徐愛生說：“總體而言，災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題和案件線索，要比其他建設(shè)項目審計發(fā)現(xiàn)的少得多。”

　　節(jié)約重建資金或挽回?fù)p失12億多元

　　在汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用管理上，跟蹤審計發(fā)揮了怎樣的作用，有什么成效？

　　徐愛生說，從一年多的實踐看，情況很好，效果不錯。截至2010年2月底，審計機(jī)關(guān)先后組織近3000個審計組、8000多人次審計人員對規(guī)劃總投資4000多億元的13000多個項目進(jìn)行了跟蹤審計和審計調(diào)查，節(jié)約重建資金或挽回?fù)p失12億多元，收回擠占挪用資金3億元。

　　此外，審計機(jī)關(guān)共向被審計單位發(fā)出審計情況通報1047份，促進(jìn)各級各部門和參建單位建立健全規(guī)章制度600多項，改進(jìn)了2500多個項目的建設(shè)管理，改善了200多個項目的工程質(zhì)量。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]