民政部2日發(fā)布《各地實(shí)施惠民殯葬政策情況分析》研究報(bào)告。報(bào)告顯示，目前，全國(guó)多數(shù)省（區(qū)、市）實(shí)施了不同層次、不同類型的惠民殯葬政策。實(shí)施惠民殯葬政策的地區(qū)有167個(gè)，其中包括我國(guó)9個(gè)省（區(qū)、市）、38個(gè)地級(jí)市、120個(gè)縣（市、區(qū)）。

　　報(bào)告顯示，除省級(jí)層面外，實(shí)行惠民殯葬政策的地區(qū)數(shù)量最多的省份依次為河南（12個(gè)）、云南（11個(gè)）、江西（10個(gè)）、福建（9個(gè)）、河北（5個(gè)）。各地惠民殯葬政策的覆蓋人群約為1．32億人，約占全國(guó)總?cè)丝诘?．9％。

　　實(shí)施惠民殯葬政策的主要內(nèi)容包括對(duì)轄區(qū)所有居民或農(nóng)村居民減免或補(bǔ)貼基本殯葬費(fèi)用、對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾免除基本殯葬費(fèi)用、對(duì)公益生態(tài)節(jié)地葬法實(shí)行補(bǔ)貼等。

　　值得關(guān)注的是，從惠民殯葬政策的主要內(nèi)容來(lái)看，基本殯葬服務(wù)惠民多、生態(tài)葬法補(bǔ)貼少。目前全國(guó)167個(gè)實(shí)施惠民殯葬政策的地區(qū)中，有157個(gè)地區(qū)是針對(duì)不同群體基本殯葬服務(wù)費(fèi)用的減免或補(bǔ)貼，只有10個(gè)地區(qū)對(duì)公益生態(tài)節(jié)地葬法給予財(cái)政補(bǔ)貼。這說(shuō)明各地對(duì)生態(tài)葬法特別是不保留骨灰的喪葬方式的政策引導(dǎo)還沒(méi)有引起高度重視，在骨灰處理方面的投入還有待提高。

　　從惠民殯葬政策分布的區(qū)域來(lái)看，出臺(tái)惠民殯葬的東部地區(qū)有50個(gè)，中西部地區(qū)有117個(gè)，東部與中西部的比重為3：7，呈現(xiàn)出中西部多、東部少的態(tài)勢(shì)。

　　民政部社會(huì)事務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，惠民殯葬政策的推動(dòng)實(shí)施，要綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人均消費(fèi)水平、殯葬改革總體情況等因素。對(duì)于東部地區(qū)，要廣泛深入調(diào)研，查找惠民政策實(shí)施力度不足的根源，重點(diǎn)在惠民的廣度和深度上下功夫，進(jìn)一步擴(kuò)大惠民殯葬政策覆蓋面，提高基本殯葬服務(wù)救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要著力從特殊困難群眾基本殯葬費(fèi)用減免起步，逐步擴(kuò)大覆蓋人群，增加惠民服務(wù)項(xiàng)目，改善群眾治喪環(huán)境和條件，保障群眾基本的殯葬消費(fèi)需求得到滿足。

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