新華社北京3月21日電(記者 周瑋)近一年來,文化部直屬藝術(shù)院團加大力度轉(zhuǎn)變體制、創(chuàng)新機制,取得顯著成效。文化部部長蔡武日前表示,中直院團要努力在“出精品、出人才、出效益”方面發(fā)揮導(dǎo)向性、代表性和示范性作用。
由中國東方歌舞團轉(zhuǎn)企改制組建的中國東方演藝集團有限公司去年正式掛牌成立,創(chuàng)造了第一家中直院團整體轉(zhuǎn)制的歷史記錄。其他中直院團也積極轉(zhuǎn)變觀念、解放思想,面向市場、增強活力,在勞動人事、收入分配、社會保障、經(jīng)營管理等內(nèi)部機制方面進行了卓有成效的探索。
蔡武表示,但同時應(yīng)該看到,保留事業(yè)體制的院團還存在一些共性問題:如組織管理比較松散,缺乏人才流動機制和淘汰機制;分配上還沒有完全擺脫平均主義,且待遇偏低,導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重;沒有實現(xiàn)與社會保障體系的銜接,退出舞臺人員缺乏有效保障;缺乏開拓市場的經(jīng)驗和進行經(jīng)營管理的人才;還沒有完全實現(xiàn)面向群眾、面向市場,社會效益和經(jīng)濟效益還不高,缺乏生機與活力等。中直院團現(xiàn)有的內(nèi)部機制改革工作還不夠深化、不夠全面,還沒有完全到位,繼續(xù)深化改革的任務(wù)還很繁重。
“實踐證明,形成于計劃經(jīng)濟體制下的僵化的事業(yè)單位管理體制,已經(jīng)完全不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下文化藝術(shù)的發(fā)展要求,體制機制障礙已經(jīng)成為藝術(shù)生產(chǎn)繁榮、文化事業(yè)進步的最大障礙,不進行徹底的改革,就難以實現(xiàn)中央提出的文化建設(shè)目標(biāo),難以滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求,難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制日益完善的現(xiàn)實。”蔡武指出,除了轉(zhuǎn)企改制,徹底成為合格的演藝市場主體之外,保留事業(yè)體制的院團,也不是由國家全部或部分包養(yǎng)起來,事實證明,這種“院團吃國家的大鍋飯、演職員吃院團的大鍋飯”的包養(yǎng)體制,既不能帶來良好的社會效益,更難以實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益,只能是越養(yǎng)越死,越包辦越?jīng)]活力。如果不抓住機遇、痛下決心搞改革,整天幻想仰仗行政力量保護、依靠財政輸血而獲得不公平競爭條件,以保持自己的“地位”“水平”,都是不切實際的,只能被歷史所淘汰。
蔡武表示,中直院團要進一步深化機制改革,探索發(fā)展新途徑。一是完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),著力探索事業(yè)體制院團的新型管理機制;二是改變用人機制,充分盤活藝術(shù)生產(chǎn)的人力資源;三是改革分配制度,不斷激發(fā)廣大演職員工的創(chuàng)造熱情;四是完善藝術(shù)生產(chǎn)管理機制,大力提高中直院團的市場經(jīng)營能力;五是努力爭取社會資金資助,廣泛擴大中直院團的社會影響。
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