兩會前夕,溫家寶總理與億萬網民的對話,不僅點燃了青年參與兩會的熱情,也讓“網絡問政”成了輿論熱詞。上周,中國青年報社會調查中心通過民意中國網、中青在線和搜狐網對3318名青年網友實施的專題調查顯示,58.6%的人認可目前網絡在青年參政議政方面的作用,其中24.5%的人表示作用“非常大”。
網絡問政彌補了傳統政治溝通渠道的不足
近年來,多起與政府部門相關的事件經由網絡曝光引發了網友廣泛關注。本次調查發現,網友關注度最高的三個事件依次是:開胸驗肺事件(49.8%)、躲貓貓事件(47.6%)和鄧玉嬌案(38.0%)。
此外,受到網友關注的事件還有:飆車撞人事件(37.8%)、釣魚執法案(36.1%)、周久耕事件(28.1%)、許霆案(21.7%)、跨省追捕案(20.9%)。
中國傳媒大學媒體法規政策研究中心副主任王四新副教授認為,網絡已成為整個媒介生態環境中非常重要的一環。一個完整的、能夠正常發揮功能的媒介生態環境,應既有反映官方信息的媒體,又有反映民意民情的媒體。互聯網的出現為普通人參政議政提供了平臺,不僅使民意有了常規的表達機會,也對政府官員的作為與不作為形成了一定的監督。
“網絡問政”為何得到廣大民眾的青睞?江西省委黨校公共管理部教授魏星河認為,民眾通過網絡問政的興起,既是當代中國民主政治發展的必然,也是社會前進的必然。
魏星河說:“這種‘問政’方式方便、經濟、高效,可以使雙方的溝通直接、真實,減少信息傳遞中的梗阻與失真。網絡參政在很大程度上彌補了傳統政治溝通渠道的不足。”
北京大學政府管理與政治發展研究所副所長燕繼榮教授表示,傳統的公民參政議政的制度化渠道不是很暢通,反饋效果不是很好,也會迫使人們尋找其他渠道。現在,網絡曝光很有威懾力,全民都可以當記者進行輿論監督,一些不法官員的腐敗表現被網民曝光后,很快引起了政府上層領導機關的重視和調查。
中國青年報社會調查中心去年10月進行的一項調查發現,75.5%的公眾最愿意用“網絡曝光”參與反腐。本次調查也發現,78.3%的人認同,網絡舉報監督行為在預防或治理腐敗方面會發揮很大作用。
湖南岳陽縣一位普通的農民任岳軍,因長期在紅網論壇上建言而獲“特招”,被增補為縣政協委員。他在接受本報記者采訪時說:“網上發帖反映問題,光‘一頭熱’是不行的,也要領導不僅上網關注,下網還能切實解決問題才行。”
互聯網使當代青年的家國情懷得到更好展現
調查發現,58.6%的人認為目前網絡在青年參政議政方面發揮的作用很大,其中24.5%的人表示作用“非常大”。但也有14.9%的人表示作用“比較小”,7.5%的人表示“沒什么作用”。
“近年來多起由網民積極參與進而對社會產生巨大影響的網絡監督事件,不僅說明了以互聯網為代表的新興媒體的巨大社會影響力,也說明網絡這個平臺如果運用得好,青年法律意識、權力意識、責任意識就能夠得到正面的展現。”魏星河認為,從這個意義上說,網絡參政不僅是青年人參與政治、反對腐敗的新渠道,也是年輕人了解國情,掌握更多履行公民權利的技巧的公共平臺。
魏星河說,我們從來不缺乏熱血報國的年輕人,互聯網使當代青年的家國情懷得到了更好的展現。如果各級黨和政府對網絡民意的回應能夠納入常規化、制度化的軌道,青年的參政熱情得到充分釋放,公民參政議政將進入一個新的發展階段。
兩會期間,全國人大代表沈明才就建議,建立全國聯動的“網絡問政”的網絡平臺及相關的運行管理體系,提升網絡問政的運行效果和效率。
青年通過網絡參政議政的渠道有哪些?59.0%的人首選各大論壇,其次是各大新聞網站(26.1%),僅有一成人(10.4%)選擇各級政府網站。
調查還發現,四成人幾乎從未訪問過政府網站,42.0%的人“偶爾訪問”,18.0%的人“經常訪問”。
王四新表示,現在有些地方政府網站多年不維護,關鍵信息缺失,說明這些官員沒有認真對待政府信息公開。“其實,網絡問政只是形式,最本質的還是制度設計,讓官員必須為老百姓負責。”
民眾對本地政府網站的印象是什么?調查中,47.9%的人表示“沒什么印象”,24.2%的人注意到政府網站“設有監督舉報留言板或專用電子信箱”,23.3%的人發現“重大信息能及時發布”。其他還有“信息豐富”(15.9%)、“辦事流程的介紹清晰準確”(15.3%)等,10.3%的網友反映“公民在政府網站上提交的詢問能及時得到答復”。 (韓妹 李濤)
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