2010年兩會期間,湖南省長周強接受《做客中央臺》節目專訪,在節目中,周強省長在談到長株潭城市群的建設時表示:建設兩型社會,我們規劃了這是一個長期的目標,我們規劃到2030年。建設兩型社會,這是貫徹落實科學發展觀,也是轉變發展方式的重要內容,或者說是重要突進。我們建設資源節約、環境友好型社會,跟發展方式轉變是完全一致的。(人民網3月11日)
而在此之前,周強省長視察武廣高鐵的時候也提出,公共建設要打造“百年精品”。一個長遠規劃,一個百年精品,周強省長的話在中國發展的現階段具有十分顯著的意義,值得人們深思,值得人們警醒。
周強省長的兩次論述傳遞了兩層意思,一者是公共建設要有前瞻性,為官一任,所做決策不能只顧眼前,而要從全盤利益、長遠利益著眼,種樹一時,蔭庇百年;二者則是強調所有公共基礎建設都要高標準、嚴要求,實實在在地打造精品,使其服務經濟社會的功能發揮大最大,影響持續到最久。
近年來,與中國近年來房地產的大發展大繁榮一樣,其他公共基礎建設都在如火如荼地進行中,在應對金融危機的策略中,國家也拿出巨額資金推入基礎建設。從宏觀來看,這些建設在“保增長、擴內需、調結構”以及改善民生等方面取得了明顯成效。并且這些建設的完成將會對未來的發展的巨大推動力要在以后的日子中才能顯現,這無疑是令人欣喜的。
但在這個過程中,我們也不難發現有不少地方不少建設出現問題。有些城市規劃建設三天一個樣,一任官員一個樣,年年都有新規劃,年年都有新建設,年年都有新問題。國外如巴黎、倫敦等世界著名城市,數百年來都是在按照當初的功能設計來進行城市建設,而我們則經常性地看到拍腦袋式的決策,高樓大廈倒是起得越來越多,城市卻越來越繁冗,越來越讓人看不懂。
大方向大規劃沒有遠見卓識的同時,“豆腐渣工程”的報道時刻見諸于網上報端,“樓垮挎”,“樓歪歪”,“樓脆脆”之類的“傳說”總是不絕如縷。從更具體地看,城市道路、樓堂會館、公共交通,各地總免不了出現一年返修、三年改建的鬧劇。1月16日《東方今報》報道的河南虞城縣剛修好的柏油路還沒通車就成了豆腐渣,該縣國土局表示“將高標準重修”,像這樣的事情,我們見了很多!把劭此鸶邩,眼看它倒塌了;眼看它又起高樓,眼看它又塌了!”這是網上對城市建設中沒有前瞻性、工程質量不過硬的調侃。
在這樣的現實基礎上再審視周強省長“規劃做到2030年”、“要建成百年精品”的叮囑,就顯得更加意味深長。周強這句話的后面,更有他主政湖南時刻保持前瞻性、“打造精品”的非凡手筆。猶記得2008年,湖南出臺《湖南省行政程序規定》,“讓權利在陽光下運行”。湖南為何要出臺此程序令政府權力作繭自縛?就是因為周強要前瞻性地打造服務型、法治型政府。如今湖南各級政府投入174億整治湘江水污染,打造“中國的萊茵河”;湖南長株潭建設資源節約型和環境友好型城市,率先打破城鄉二元制,破解戶籍制度迷局,城市群落建設規劃做到了2030年。所有的這一切都是為了長遠發展、打造“百年精品”,走更科學、更環保、更長遠、更具有持久力的發展道路。
一座城市和一屆政府在遠景規劃和打造“百年精品”的問題上達成了共識,這是一座城市的幸運,更是所有百姓能在未來足夠長的時間里永享今日之成果的幸運。所以,周強省長不追求短時急成的政績,而要做數十年規劃、“打造百年精品”的執政理念,值得稱道,值得發揚。作者:南翠萍
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