新華社北京3月10日電(記者許曉青、仇逸、楊金志)全國人大代表、上海市人大常委會主任劉云耕10日對記者說,來自群眾的“倒逼機制”,有助于讓監督者受監督,進一步增強人大監督實效,推進民主政治建設。
劉云耕說,在審議全國人大常委會工作報告時,我們切實感受到有關“加大監督力度、提高監督水平、增強監督實效”的提法既是人大工作的壓力,更是強勁的動力。報告強調監督要完善方式方法,要嚴格遵循《監督法》,行使法律賦予人大的職責,這對各級人大開展監督工作都很有指導意義。
劉云耕說,人大要監督“一府兩院”,而人大作為監督者自身也應該接受人民監督。如果監督工作不公開透明,就是不想創造條件接受人民批評。只有公開透明,才能產生來自群眾的“倒逼機制”,讓人大代表在履職過程中進一步做好工作,提升監督實效。
譬如,今年的上海市人代會首次公開了旁聽市民的身份和手機號碼,34位旁聽市民收到近萬個電話、9000余條短信。旁聽市民所集納的社會各方建言,最終匯總到地方人大相關部門進行處理。劉云耕說,這一嘗試形成了一種來自群眾的“倒逼機制”,讓人大代表反躬自省:我平時應當如何密切聯系群眾?
劉云耕還表示,人大監督不僅要監督結果,也要監督過程,過程監督是最有時效的監督。在上海世博會籌辦過程中,上海市人大常委會切實履行監督職責,組織了對世博園區貫徹執行《上海市消防條例》的檢查,對迎世博環境整治中有的社區搞“裝飾性花費”提出批評意見。他說,在上海世博會舉辦過程中,上海市人大還將繼續加強“過程監督”。
為了營造上海世博會籌辦舉辦期間的良好法制環境,去年上海市人大常委會共審議并通過11項法規,《上海市志愿服務條例》《上海市公共場所控制吸煙條例》等已相繼實施,《上海市養犬管理條例(草案)》也已列入2010年度立法規劃。“在‘世博年’里,我們要用良好的法制環境為世博會保駕護航。”劉云耕說。
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