新華網北京1月14日電 最新一期《學習時報》發表了中央黨校原副校長李君如論消費的文章。文章指出,要解放思想,樹立“消費也是生產”的科學觀念;實現消費拉動,必須調整分配結構;擴大內需,必須摸清國內消費需求走向;擴大國內消費需求,不是提倡高消費。全文如下:
黨的十七大提出,我國經濟要從主要依靠投資、出口拉動向主要依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。但是,這一重要思路要轉變為現實并不容易,必須進一步解放思想,認清消費在經濟發展中的地位和作用,實現消費和投資、出口共同拉動經濟的發展。
解放思想,樹立“消費也是生產”的科學觀念
這幾年,我們經常說要“調整投資和消費的關系”、“由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變”。突出消費拉動是正確的,但是把消費與投資并列起來,看作是完全不同的兩回事則是片面的。事實上,投資與消費不是完全對立的,消費是投資的依據和方向。
馬克思在《〈政治經濟學批判〉導言》中,對生產與消費之間的同一性有過深刻的闡述:“生產直接也是消費”,“消費直接也是生產”!吧a直接也是消費”,即生產不僅要消費生產資料,而且首先要消費生產者的能力;“消費直接也是生產”,即消費過程就是人生產自己的過程。由此可以得到一個結論,即要以消費為目的和動力進行生產,要以消費為目的和動力進行投資。
自從全黨把工作重點轉移到經濟建設上以來,發展生產的觀念已經深入人心。現在需要進一步明確的是,生產是消費,消費也是生產。引導全黨樹立起這種科學觀念,有助于更好地發展生產,有助于樹立起以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。
樹立“消費也是生產”的科學觀念,其核心或本質就是要以人為本,其基本要求是以民生為目的和動力進行投資,發展生產。即生產要滿足民生、服務民生、改善民生。這里,既包括要滿足人民群眾的衣、食、住、行等基本消費需要,又包括要滿足人民群眾教育、文化等提高人的素質的發展性消費需要,還包括要滿足人民群眾醫療、養老、困難救助等保障性消費需要。
樹立“消費也是生產”的科學觀念,其重要特點是,以人為本,協調消費資料生產與生產資料生產,使發展的速度與結構、質量、效益有機地統一起來,又好又快地發展。要達到發展速度與結構、質量、效益相統一,必須根據人民群眾的消費需求來發展消費資料生產,根據消費資料生產的需求來推進生產資料生產。這就是從毛澤東《論十大關系》的基本思想到鄧小平理論、“三個代表”重要思想的發展戰略,一直到今天的科學發展觀一以貫之的思想,是同蘇聯模式的發展道路根本區別的思想。
實現消費拉動,必須調整分配結構
我國經濟發展中長期存在一個突出問題,即投資率與消費率比例失衡。從2000年到2007年,我國投資率不斷上升,由35.3%上升到42.3%,同一時間段里,國內居民的消費率則由62.3%下降到48.8%,城鎮居民的消費率甚至下降到40%以下。即投資率和消費率兩條曲線出現了嚴重的反向運行的問題。這就必然導致產能嚴重過剩。
為什么投資率與消費率之間會出現如此大的失衡?一個重要的原因,是我國國民經濟的分配結構存在明顯的不合理之處。這只要看一下這幾年我國收入法GDP結構就可以了解。以2006、2007年兩個年份為例,在我國產出收入結構中,勞動者報酬由占40.61%降到39.74%。勞動者報酬占比過低,勢必影響消費。國民經濟分配中存在的另一個問題,就是這幾年一直講的居民社會保障水平低、覆蓋面有限,大家在消費時有后顧之憂。
因此,調整國民收入分配結構,增加居民收入,擴大社會保障面并從實際出發逐步提高保障水平,是提高消費率不能不考慮的一個問題。
擴大內需,必須摸清國內消費需求走向
我國大量過剩的產能,從表面看,表現為內需不足,實際上是不能滿足居民消費需求的變化。比如這次下鄉的家電,城鎮居民家庭已經基本上都有了,而生產單位還在繼續生產。而城鎮居民關心的健康問題,以及與保健相聯系的產業和科研,并沒有得到政府、企業和科研單位的高度重視。這方面的市場,基本上都被外國產品占領了。
因此,在發展社會主義市場經濟條件下樹立“消費也是生產”的科學觀念,擴大內需,要深入研究城市和鄉村兩方面人民群眾的消費需求。實行家電下鄉并給農村居民以一定的優惠或補償,這樣的決策顯然十分英明。但另一方面也要看到,擴大農村內需決非一日之功,而城市居民手中持有的大量貨幣如何回籠,城市居民在買家電買房買車后還有什么消費需求,這個問題決不能忽略,一定要作為一件關系經濟工作全局的大事來考慮。當務之急,是要建立起比較完善的反映內需的市場信息反饋系統,摸清城鄉群眾的消費需求,這是確定我們的產業結構調整和投資方向的必要條件。
擴大國內消費需求,不是提倡高消費
我們提出要把經濟增長和發展轉變到主要依靠消費、投資和出口協調拉動上來,在今天更要重視擴大國內消費需求,并不是要提倡高消費、奢侈消費。
前車之鑒,必須記取。國際金融危機之所以在美國等發達國家爆發,不僅同他們的金融制度和監管有關系,同他們的生活方式特別是消費方式也有關系。高消費、奢侈消費不僅僅是一個能否保持勤儉節約美德的問題,而且是一個能否把我國建設成為資源節約型和環境友好型社會的大問題。高消費、奢侈消費的主張和做法絕不可取。
當然,不提倡高消費、奢侈消費,也不是不要提高居民的消費水平和提高中國的奢侈品生產水平。目前,我國居民的消費水平存在著極大的不平衡性,但從總體而言,水平并不高,對經濟的拉動還有很大潛力,這一點必須清醒地注意到。至于奢侈品問題,目前國內市場正在迅速增大,但絕大部分市場給國外產品占領了,這也是應該注意到的。我們必須劃清擴大消費需求與追求高消費、奢侈消費的界限,在消費拉動經濟上做出一篇好文章。
[責任編輯:張曉靜]