新華社杭州11月25日電(記者黃深鋼)記者日前從浙江省審計廳獲悉,審計部門正按照省委組織部的要求,告別過去“只審縣長不審書記”的審計辦法,在縉云縣和新昌縣對縣委書記、縣長的經濟責任進行同步審計試點,促進權力與責任對等,建立有效的權力制約機制。
記者在浙江省審計廳的官方網站上看到關于對新昌縣委書記何加順、縣長溫暖的審前公告,公告顯示審計部門將對兩人在共同任職期間(2007年1月至2008年12月)對中共新昌縣委決策、縣政府執行和執行結果情況進行審計,“必要時追溯其他年度。資金、資產范圍涵蓋全部政府性資金、資產。”
“對縣委書記、縣長同步經濟責任審計,標志著浙江省經濟責任審計創新體系進入了新的實踐探索”。浙江省審計廳有關負責人表示。據其介紹,近年來,全省各級審計機關堅持以“需求導向、責任導向和成果導向”為抓手,切實提高經濟責任審計績效。2004年以來,共對6019個單位的6802名領導干部進行了經濟責任審計。近5年已有107人在經濟責任審計中被查出問題受到處理。
浙江省審計廳認為,試點的目標就是樹立需求導向,總結研究創新做法。在謀劃經濟責任審計工作時,始終從研究多樣化的審計需求入手,不斷滿足黨委、政府宏觀管理、公務員管理機關的干部監督管理和領導干部正確履行經濟責任的需求。
據介紹,浙江審計部門將堅持以領導干部管轄的各種政府性資金運作的審計為主線,運用績效審計的理念和方法,正確評價領導干部的經濟責任和工作績效。
浙江省審計廳表示,同步審計將突出審計縣委書記、縣長責任的劃分,根據“誰決策誰負責”的原則,對貫徹執行中央和省里政策的事項、對事關當地經濟社會長遠發展的事項,由縣委書記負主要責任;對政府職責范圍內的事項以及貫徹執行黨委決策中的事項,由縣長負主要責任。
記者了解到,下一步浙江省經濟責任審計工作將以促進領導干部依法行政、依法理財和規范權力運行為重點,進一步完善各類經濟責任審計績效評價體系,突出對與“民生”“和諧”相關的重點資金的績效審計,強化對公共政策審計和調查的力度;進一步加強對各類經濟責任審計情況的綜合分析,研究權力運行中的共性問題和傾向性問題,為完善權力運行機制和加強“懲防”體系建設當好衛士和謀士;進一步加強經濟責任審計相關理論研究,重點開展“免疫系統”功能視角下領導干部經濟責任審計的研究,以理論創新推進實務創新。
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