勞動教育“獨立成課”如何確保開齊開好?
從今年9月秋季新學期開始,勞動課將正式“升級”為中小學的一門獨立課程。2022年4月,教育部印發《義務教育課程方案》并發布《義務教育勞動課程標準(2022年版)》。根據義務教育課程方案,勞動課程平均每周不少于1課時,用于活動策劃、技能指導、練習實踐、總結交流等。
將勞動教育“獨立成課”是為了解決學校教育中弱化、邊緣化勞動教育的問題。要讓“獨立成課”后的勞動教育真正得到重視,必須強化依法治教,要求每所學校必須按國家規定,開齊開足每一門義務教育課程。同時,要推進教育評價改革,在勞動教育中強化過程評價,關注學生上勞動課,參加勞動的具體過程,以實現勞動教育培養學生掌握獨立生活技能,形成健康的勞動價值觀的教育價值。
當前學校教育存在的一個現實問題是,一些學校因缺勞動教育師資、勞動教育場地和設施,而把勞動教育任務交給家長,給學生布置勞動教育“打卡”任務。但是,作為一門課程,學校教育必須發揮主體作用。要建立專兼職結合的勞動教育教師隊伍,在學校設立勞動教育基地、勞動教育實驗室,科學、有序地開展勞動教育課程教學。
比如,學校建設相關的勞動教育基地和實驗室,由勞動教育教師指導學生種花、養魚,體驗勞動教育的過程,并在這一過程中學會觀察、分析、總結。勞動教育也是對學生進行職業啟蒙的教育,學生在勞動教育課程上能深入了解不同的勞動,形成對勞動的正確認識。
一方面,地方政府要根據勞動教育“獨立成課”的規定,重視對勞動教育的投入,核算成本,將其納入財政預算。另一方面,地方教育部門要依法監督學校依法開齊開足勞動課,不能用其他課程教學擠占勞動課時間。義務教育實現德智體美勞“五育并舉”。進一步說,學校不按規定開齊開足國家規定課程,就屬違法辦學。但是,出于追求升學政績,以及節省辦學投入,有的地方政府教育部門對學校不開齊開足義務教育課程,只重視與中高考掛鉤的課程教學,睜只眼閉只眼。對此,應該加強教育督導,追究不依法保障學校投入,不依法監督學校依法辦學的地方教育部門的責任。
如何讓學校和學生、家長重視勞動教育?有輿論提出,應把勞動教育納入中考升學評價。這還是一種應試思路,以應試思維來解決不重視勞動教育的問題。然而,如果把勞動教育納入升學評價體系,采取考核勞動技能的方式給學生勞動教育評分,并不利于培養學生的勞動價值觀,還可能增加學生的應試負擔。
勞動教育是重視學生過程性體驗的教育,因此,開展勞動教育應推進教育評價改革,強化過程評價。具體而言,要關注學生上每一節勞動課,參加日常勞動、生產勞動、服務勞動的情況。2020年,中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》提出,堅持科學有效,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,充分利用信息技術,提高教育評價的科學性、專業性、客觀性。在勞動教育中探索過程評價,也就是在深化教育評價改革。以教育評價改革帶動學校教育回歸育人,給學生高質量、完整的教育過程體驗,這是新時期提高教育質量,促進學生全面發展,要著力解決的問題。