上海警方打造全警全社會(huì)反詐大格局

　　全警種全手段全天候打源頭斷渠道鏟土壤

　　□ 本報(bào)記者 　 余東明

　　□ 本報(bào)見習(xí)記者 張海燕

　　“您好，我是上海市反詐中心民警，您剛剛可能接到一個(gè)疑似電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的電話，現(xiàn)在對(duì)您進(jìn)行預(yù)警提示，請(qǐng)勿輕易點(diǎn)擊對(duì)方發(fā)送的鏈接和轉(zhuǎn)賬……”

　　近日，在上海市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心指揮室，《法治日?qǐng)?bào)》記者看到民警對(duì)一起疑似電信詐騙案件進(jìn)行電話勸阻。

　　據(jù)了解，上海反詐中心搭建預(yù)警數(shù)據(jù)模型，有效監(jiān)測(cè)疑似電信網(wǎng)絡(luò)詐騙電話和短信，并針對(duì)淺、中、重度潛在被害人采取分級(jí)、分類聯(lián)動(dòng)勸阻。今年以來(lái)，該中心已累計(jì)發(fā)送提醒短信2900余萬(wàn)條，撥打勸阻電話192萬(wàn)人次，見面成功勸阻29.1萬(wàn)人次，間接避免經(jīng)濟(jì)損失約8.81億元。

　　這是上海首創(chuàng)的“聯(lián)動(dòng)勸阻”機(jī)制，如今已在全國(guó)推廣。

　　近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和電信產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的非接觸式犯罪發(fā)案快速攀升，呈現(xiàn)出發(fā)案總量高、手法翻新快、受害人群廣、社會(huì)危害大等特點(diǎn)，成為危害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全最突出的問(wèn)題。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，上海警方與電詐分子展開了激烈斗爭(zhēng)，構(gòu)建“全警反詐、全社會(huì)反詐”大格局，有效打擊了電詐犯罪的囂張氣焰，快速遏制了電詐犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。

　　電詐手法演變升級(jí)

　　創(chuàng)新打法斬?cái)嘣搭^

　　不久前，上海市公安局楊浦分局成功破獲一起特大網(wǎng)絡(luò)直播詐騙案，一批“美女主播”和背后操盤者被押回上海。這一團(tuán)伙冒充網(wǎng)紅主播，以婚戀、交友等名義，誘騙被害人在直播平臺(tái)上進(jìn)行充值、消費(fèi)，涉案金額大、受騙人員多、社會(huì)危害嚴(yán)重。

　　隨著新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，新的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手法也隨之演變升級(jí)，上述“美女主播”詐騙案便是其中的一個(gè)典型。

　　數(shù)據(jù)顯示，近兩年，網(wǎng)絡(luò)詐騙案件在所有詐騙案件中占比已超過(guò)85%；受害群體覆蓋各個(gè)年齡段，其中“90后”人群占比達(dá)到62.7%，作案手法呈現(xiàn)從電話、短信向網(wǎng)絡(luò)端發(fā)展的明顯趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)詐騙占比不斷上升。

　　針對(duì)網(wǎng)購(gòu)、刷單、貸款、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)等高發(fā)類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，今年上半年，上海警方組織開展了3輪集中統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)。

　　據(jù)上海市公安局刑偵總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)石毅君介紹，上海公安機(jī)關(guān)聚焦新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，采取集約研判、集合抓捕、集群打擊模式，分別針對(duì)網(wǎng)絡(luò)敲詐案件、境內(nèi)詐騙團(tuán)伙和黑灰產(chǎn)業(yè)鏈以及直播詐騙、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等階段性高發(fā)類案開展打擊。

　　行動(dòng)中，上海警方集中警力分赴全國(guó)26省251市，先后抓獲犯罪嫌疑人2700多人，串并偵破上海和外省市案件1300多起，查凍涉案資金1550多萬(wàn)元。

　　上海市公安局黨委副書記、副局長(zhǎng)陳臻說(shuō)，針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方式變化快、手法新的特點(diǎn)，上海公安創(chuàng)新“全警種、全手段、全天候”打擊犯罪新模式，堅(jiān)持“哪類案件高發(fā)，就打哪類案件”的總體思路，持續(xù)組織集群攻堅(jiān)戰(zhàn)役，抓金主、鏟窩點(diǎn)、打平臺(tái)、斷資金，強(qiáng)化全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊。持續(xù)深入推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)，將打擊鋒芒瞄準(zhǔn)卡頭、卡販、卡商和卡王級(jí)犯罪團(tuán)伙，力爭(zhēng)打源頭、斷渠道、鏟土壤。

　　首創(chuàng)聯(lián)動(dòng)勸阻機(jī)制

　　建涉詐網(wǎng)址黑名單

　　新的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手法具有很強(qiáng)的欺騙性、隱蔽性，一些受害者很難提前警覺(jué)。甚至當(dāng)民警提醒受害者并進(jìn)行勸阻時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)“勸不住”的情況。

　　為此，上海首創(chuàng)“聯(lián)動(dòng)勸阻”機(jī)制，針對(duì)淺、中、重度潛在被害人采取分級(jí)、分類聯(lián)動(dòng)勸阻。“對(duì)一些尚未警覺(jué)、已被‘洗腦’甚至準(zhǔn)備轉(zhuǎn)賬的高危潛在被害人，我們會(huì)及時(shí)指派民警第一時(shí)間開展上門見面勸阻，積極動(dòng)員家屬、好友、居村委干部、銀行工作人員等配合開展勸說(shuō)。”上海市公安局刑偵總隊(duì)九支隊(duì)接警處置大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)吳強(qiáng)說(shuō)。

　　此外，為了破解見面勸阻“找不到、勸不住”等難題，反詐中心還會(huì)向一線民警精準(zhǔn)推送潛在被害人詳址、勸阻“話術(shù)”等，實(shí)現(xiàn)一口下發(fā)、疊加研判、警種支援、實(shí)時(shí)交互。

　　同時(shí)，上海健全“接報(bào)即反查，反查即預(yù)警”機(jī)制，在接報(bào)案件時(shí)即同步反查詐騙要素，發(fā)現(xiàn)勸阻其他高危潛在被害人，針對(duì)多發(fā)的網(wǎng)絡(luò)詐騙，建立涉詐網(wǎng)址“黑名單”庫(kù)，日均阻斷對(duì)詐騙網(wǎng)站的訪問(wèn)1267萬(wàn)次，有效阻斷詐騙信息流。

　　在阻斷資金流方面，上海警方聯(lián)手銀行和第三方支付機(jī)構(gòu)，建立“接報(bào)即止付”機(jī)制，在接警的同時(shí)，努力做到秒級(jí)止付響應(yīng)，并會(huì)同人民銀行上海總部創(chuàng)建資金防阻“安全盾”，實(shí)現(xiàn)了交通、浦發(fā)、上海、上海農(nóng)商4家在滬法人銀行“單位賬戶”網(wǎng)銀交易風(fēng)險(xiǎn)管控的有效覆蓋，最大限度阻斷銀行客戶向涉案賬戶轉(zhuǎn)賬，今年以來(lái)已避免直接經(jīng)濟(jì)損失3.5億元。

　　“我們?cè)趪?yán)打犯罪的同時(shí)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)和高科技手段搭建技術(shù)‘防阻墻’，守住‘信息進(jìn)口’和‘資金出口’，力爭(zhēng)做到‘詐騙電話打不進(jìn)來(lái)，詐騙短信發(fā)不出去，詐騙網(wǎng)站登錄不了，詐騙錢財(cái)轉(zhuǎn)不出去’。”陳臻說(shuō)。

　　線上線下加強(qiáng)宣傳

　　提高群眾防詐能力

　　誘騙男性充值消費(fèi)，“美女主播”實(shí)為詐騙團(tuán)伙；線上裸聊被敲詐，跨境嚴(yán)打滅氣焰；全警高擎反詐利劍，斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)詐騙黑手……這些反詐故事來(lái)自當(dāng)下熱映的全景式警務(wù)偵查紀(jì)錄片《大城無(wú)小事·城市真英雄2021》，該紀(jì)錄片由上海市公安局、上海廣播電視臺(tái)聯(lián)合制作，實(shí)景展現(xiàn)了上海反詐民警的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　當(dāng)看到浦東公安分局專案組民警遠(yuǎn)赴中緬邊境，在當(dāng)?shù)鼐�方配合下，�?名涉嫌裸聊詐騙的犯罪嫌疑人押解回滬后，浦東新區(qū)人大代表謝金亮不禁感嘆道：“辦案民警克服了種種困難，終將犯罪分子繩之以法，天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。我們也要學(xué)習(xí)民警肯吃苦，勇克難的精神，不斷努力，做好自己的本職工作！”

　　像這樣的反詐宣傳，在上海隨處可見。除了線上推出現(xiàn)象級(jí)傳播作品外，在線下，上海警方深入社區(qū)、樓宇、企業(yè)、校園，組織警力登門入戶宣講，打造更多的“無(wú)詐社區(qū)、無(wú)詐樓宇、無(wú)詐單位、無(wú)詐校園”。

　　上海還進(jìn)一步優(yōu)化市、區(qū)兩級(jí)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議制度，公安機(jī)關(guān)聯(lián)合教育、財(cái)政、稅務(wù)等部門，常態(tài)化開展在校師生、財(cái)會(huì)人員、公司法人等重點(diǎn)群體的反詐宣傳和精準(zhǔn)勸阻。

　　對(duì)于高發(fā)易騙行業(yè)和人群，上海警方還推動(dòng)各行業(yè)主管部門全面梳理本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的涉詐風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞，做到風(fēng)險(xiǎn)隱患清零。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上海電信網(wǎng)絡(luò)詐騙既遂案繼續(xù)下降3%、破案數(shù)上升35.7%，直接挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失7.4億余元。

　　“打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是一場(chǎng)斗智斗勇的持久較量，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。”陳臻說(shuō)，上海公安機(jī)關(guān)將以超常的精神狀態(tài)、超常的決心意志、超常的工作措施，推動(dòng)堅(jiān)決打贏新形勢(shì)下的反詐攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造更高水平的平安上海。