述評(píng):凝聚在“保增長(zhǎng)、促穩(wěn)定”的共識(shí)下——寫在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)閉幕之際
4日,二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)在法國(guó)南部海濱城市戛納閉幕。與會(huì)成員重申相互協(xié)作的承諾,以重振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)、確保金融穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)包容并使全球化服務(wù)于人類所需。
國(guó)家主席胡錦濤在峰會(huì)上提出,“繼續(xù)發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的精神”,這一倡議在與會(huì)成員間達(dá)成廣泛共識(shí)。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性突出。國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不已,各種形式的保護(hù)主義愈演愈烈。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇疲弱,主權(quán)債務(wù)問(wèn)題突出,失業(yè)率居高不下,社會(huì)動(dòng)蕩加;新興經(jīng)濟(jì)體受歐美債務(wù)問(wèn)題溢出效應(yīng)影響,出口下降,通貨膨脹壓力仍然較大。
世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在何去何從的十字路口,全球經(jīng)濟(jì)治理正面臨十分艱巨的任務(wù)。推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇,成為擺在世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面前的首要問(wèn)題。“保增長(zhǎng)、促穩(wěn)定”,成為二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。
在應(yīng)對(duì)危機(jī)的挑戰(zhàn)中,二十國(guó)集團(tuán)在推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理和凝聚共識(shí)方面發(fā)揮了重要作用。此次峰會(huì)一致通過(guò)了《增長(zhǎng)與就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》,為實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)加強(qiáng)中期基礎(chǔ)。各成員領(lǐng)導(dǎo)人承諾協(xié)調(diào)行動(dòng)和政策,應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)面臨的緊迫挑戰(zhàn)。這就向外界傳達(dá)出一個(gè)積極信號(hào),各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到,應(yīng)加強(qiáng)合作,共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng),進(jìn)一步推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革,在發(fā)展中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)。
需要指出的是,國(guó)際社會(huì)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)失衡的本質(zhì)。失衡是世界經(jīng)濟(jì)金融深層次問(wèn)題的外在表現(xiàn),導(dǎo)致失衡的原因包括世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡、國(guó)際分工不平衡、國(guó)際貨幣體系不平衡等結(jié)構(gòu)性因素。誠(chéng)如胡錦濤主席所言,解決世界經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題需要各國(guó)共同努力,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不可能一蹴而就。
為此,胡錦濤主席在此次峰會(huì)上建議,堅(jiān)持在增長(zhǎng)中兼顧平衡,堅(jiān)持在合作中謀求共贏,堅(jiān)持在改革中完善治理,堅(jiān)持在創(chuàng)新中不斷前進(jìn),堅(jiān)持在發(fā)展中共促繁榮。這一建議簡(jiǎn)明扼要,切中要害,傳遞了保增長(zhǎng)、促穩(wěn)定、同舟共濟(jì)、合作共贏的明確信號(hào),引起與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)烈共鳴和高度贊賞。
包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家一直致力于改善國(guó)際貿(mào)易不平衡。以中國(guó)與歐盟的貿(mào)易為例,歐洲統(tǒng)計(jì)局截至今年7月的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái)歐中貿(mào)易平衡狀況持續(xù)改善,歐中貿(mào)易逆差呈總體下行趨勢(shì),歐中貿(mào)易逆差增幅由正轉(zhuǎn)負(fù),且負(fù)增長(zhǎng)幅度不斷擴(kuò)大。
必須看到,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸在于廣大發(fā)展中國(guó)家未能實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展。加快發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)世界繁榮的必由之路。國(guó)際社會(huì)應(yīng)繼續(xù)挖掘新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿,大力促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)全球總需求擴(kuò)大;充分反映世界經(jīng)濟(jì)格局變化,繼續(xù)增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的發(fā)言權(quán),為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展創(chuàng)造良好制度環(huán)境;推動(dòng)建立更加平等、更加均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,加強(qiáng)南北對(duì)話和南南合作。
合力推動(dòng)增長(zhǎng),合作謀求共贏,推動(dòng)世界持久和平與共同繁榮。盡管峰會(huì)閉幕時(shí),世界經(jīng)濟(jì)前景仍像戛納此刻的天氣一樣陰晴不定,但二十國(guó)集團(tuán)成員在戛納峰會(huì)上向世界傳遞了信心。人們期待,二十國(guó)集團(tuán)能夠發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的精神,落實(shí)峰會(huì)達(dá)成的積極共識(shí),給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)明媚的陽(yáng)光。(記者 孫聞)