新《動物防疫法》實施首月 街上遛狗不系繩的人還多嗎?
5月1日起,新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱新《動物防疫法》)正式實施,其中第三十條明確規定:攜帶犬只出戶的,應當按照規定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播。
該法實施后,遛狗系繩的情況如何?養狗人如何看待遛狗系繩的問題?如果遛狗沒有系繩,會面臨何種處罰?記者走訪發現,目前成都街頭仍有小部分未系繩遛狗的市民,而犬只管理辦公室仍以提醒勸阻為主。
現場:
20多只寵物狗 5只沒有系繩
5月11日晚,蜀都大道水碾河路一處十余米寬的人行道上,不少市民飯后在該處遛狗。據一位遛狗的市民介紹,該處周圍一圈都是小區,因為該處較為寬敞,還有其他小區的養狗人,也到此處遛狗。當晚記者在該處看到了20多只寵物狗,其中5只沒有系繩,均為體型較小的犬只。在記者詢問的對象中,大部分狗主人都知道新《動物防疫法》遛狗系繩的規定,但依然有兩位表示不知道。
現狀:
目前仍以提醒勸阻教育為主
記者在成都市網絡理政平臺看到,關于犬只類的投訴并不少。而從相關部門的回復中可以看到,相關處理都以提醒、勸導、宣傳教育為主,包括提醒其文明養犬,及時清理狗狗糞便;進行法律宣傳,讓其平時給狗佩戴嘴套,并拴住狗繩;督促園區工作人員給游客加強相關條例條規的宣傳;要求物業服務企業及時核實情況并對養犬業主進行勸阻,要求其遛狗拴繩;對勸阻無效的業主及時上報所轄地社區及派出所,并協助相關部門對養犬業主進行勸阻等等。
“主要以勸導為主,接下來也會對新《動物防疫法》進行宣傳。”雙流區犬只管理辦公室相關工作人員表示。
記者從成都市公安局錦江區、青羊區、武侯區、成華區分局相關科室也獲悉,關于流浪犬、不文明養犬等,各區每年都有常態化的管理和整治行動,但目前沒有專門單獨針對新《動物防疫法》的整治行動。相關整治行動包含在每年的常規行動中。部分區今年三月開始了整治行動,各個派出所也加強了相關方面的宣傳。
此外,記者從微信公眾號“蓉城犬管”獲悉,近期成都市電子犬證申請人數較多。
律 | 師 | 說 | 法
“應當”在法律上就是強制性的
“‘應當’在法律上就是強制性的,應當系繩就是必須要系繩。”泰和泰律師事務所二級律師劉秀解釋說,如果犬只沒有系繩咬了人、破壞了別人的財產,沒有達到犯罪的程度,根據民法典,犬只主人需要承擔相應的民事賠償責任;如果犬只把人咬成重傷甚至咬死,肯定就達到犯罪的程度了,所以遛狗千萬要系繩。
四川縱目律師事務所主任律師王英占也強調,出門遛狗無論在哪里,若存在遛狗不拴狗繩的行為,就屬于違法行為。新動物防疫法是在當前新冠肺炎疫情復雜多變的背景下修訂的新法,對于出門遛狗不系繩的相應處罰未作詳細規定。成都商報-紅星新聞記者 林聰