國臺辦新聞發(fā)布會實錄(2010.12.15)

　　12月15日上午，國臺辦在發(fā)布廳舉行例行新聞發(fā)布會。發(fā)言人楊毅回答了記者提問。

　　楊毅：各位早上好，下面開始提問。

　　臺灣中央社記者：兩會領(lǐng)導(dǎo)人第六次會談即將在臺北舉行，按照過去制度化協(xié)商的慣例，兩會領(lǐng)導(dǎo)人在會談結(jié)束之前也會針對下一次議題展開磋商。請問第七次協(xié)商除了這次沒有簽成的投資保障協(xié)議之外，是否還有其他一些協(xié)議打算提出？

　　楊毅：兩會下一次的協(xié)商議題要由這次兩會領(lǐng)導(dǎo)人會談來確定。

　　《中國日報》記者：我有兩個問題，第一個問題，本周廣州將會舉行有關(guān)紀(jì)念孫中山、辛亥革命的兩岸交流活動，請介紹有關(guān)情況。第二問題，在三部委聯(lián)合出臺陸資赴臺的規(guī)定之后，現(xiàn)在大陸在臺灣投資主要還是主要集中在飲食這方面，請問發(fā)言人對這個現(xiàn)象怎么評價？

　　楊毅：像你剛才講到的，由兩岸中山大學(xué)、廣東省海峽兩岸交流促進(jìn)會、臺灣中華文教經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會共同舉辦的“2010年海峽兩岸中山論壇”將于12月16日至18日在廣州舉行。中國國民黨副主席蔣孝嚴(yán)、新黨主席郁慕明，以及海峽兩岸從事孫中山思想研究的專家學(xué)者大概200多人將出席這次研討會。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任王毅將出席論壇的有關(guān)活動。大家都知道，廣東是孫中山先生的故鄉(xiāng)，是孫中山先生從事革命活動的重要根據(jù)地。本屆論壇將以“弘揚中山精神，共同振興中華”為主題，圍繞“中山思想與中華民族的復(fù)興”、“中山思想與現(xiàn)代化建設(shè)”、“中山思想與辛亥革命”、“中山思想與黃埔精神”等議題進(jìn)行深入的探討和交流。主辦單位讓我轉(zhuǎn)告各位，歡迎大家屆時蒞臨采訪。

　　第二個問題，臺灣方面開放大陸企業(yè)赴臺投資的時間還不長，現(xiàn)在應(yīng)該說有一個好的開頭，當(dāng)然情況可能與預(yù)想的還有些差距。我們將一如既往地鼓勵陸資赴臺投資，我們也希望臺灣方面進(jìn)一步開放投資的領(lǐng)域，為陸資赴臺投資創(chuàng)造一個好的環(huán)境和條件。

　　臺灣東森電視臺記者：我們也知道第六次兩會領(lǐng)導(dǎo)人會談馬上就要在臺北舉行，之前不管是在臺北或是在臺中舉行的時候都會有大批民進(jìn)黨人士包圍，或發(fā)生一些事端，這次再去不知道國臺辦方面擔(dān)不擔(dān)心還會有這樣的事情發(fā)生？第二，這次陳會長去，好象沒有參訪南部的行程，也不經(jīng)過一些南部的縣市，是不是也是因為擔(dān)心會擦槍走火？

　　楊毅：像前兩次海協(xié)會代表團(tuán)到臺灣去協(xié)商一樣，兩會協(xié)商是在為兩岸老百姓辦好事、辦實事，是推動兩岸交流合作，我相信會繼續(xù)得到廣大臺灣同胞的支持。

　　你提的第二個問題，和你所說的擔(dān)心無關(guān)。事實上兩會已經(jīng)達(dá)成簡化會談行程安排的共識，這次海協(xié)會代表團(tuán)在臺北市集中安排了兩會會談的相關(guān)日程，沒有到其他縣市參訪的考慮。

　　福建東南衛(wèi)視記者：昨天，海協(xié)會和海基會在上海舉行了第六次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會談預(yù)備性磋商，并且確認(rèn)了在第六次會談中不會簽署兩岸投保協(xié)議，也做了一些說明，國臺辦對第六次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會談不簽署兩岸投資保護(hù)協(xié)議是什么態(tài)度？能不能說明一下具體的原因？

　　楊毅：今年9月12日《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》生效后，雙方依據(jù)框架協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，就建立投資保障機制、提高投資相關(guān)規(guī)定的透明度、逐步減少雙方相互投資的限制，以及促進(jìn)投資便利化等具體事宜進(jìn)行了多輪磋商，已經(jīng)取得積極的進(jìn)展。當(dāng)然，這項協(xié)議涉及面非常廣，雙方各自都需要完成大量的溝通協(xié)調(diào)工作，并共同處理諸多的技術(shù)性問題。所以要趕在這個月下旬在臺北舉行的兩會領(lǐng)導(dǎo)人第六次會談時簽署這樣一份既遵循通行的慣例和做法，又體現(xiàn)兩岸特色的投資保護(hù)協(xié)議，從時間上講確實來不及，屆時在兩會領(lǐng)導(dǎo)人第六次會談的時候，將共同對外公布協(xié)商所取得的階段性成果。

　　這里我也想順便再說兩句。最近一段時間以來，島內(nèi)就這個協(xié)議有不少的議論，一些說法并不準(zhǔn)確。兩岸投資保護(hù)協(xié)議當(dāng)然應(yīng)當(dāng)有投資保障的條款，但是也應(yīng)當(dāng)包括促進(jìn)雙方相互投資的內(nèi)容。我想這也是題中應(yīng)有之意，二者相輔相成、相互依存，不可偏廢。片面地強調(diào)某一方面，我看都是不妥當(dāng)?shù)摹Ｎ覀兿Ｍ麅砂峨p方繼續(xù)共同努力，彼此照顧對方的關(guān)切，加快協(xié)商的進(jìn)度，爭取早日簽署一份互利雙贏的好協(xié)議。

　　廈門衛(wèi)視記者：快到年底了，原先預(yù)計今年大陸游客赴臺旅游人數(shù)將達(dá)到120萬人次，請問這個目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)？另外，臺灣方面也預(yù)測在明年的時候，大陸游客將達(dá)到220萬人次，在2012年將會達(dá)到360萬人次，您對此有何評論？

　　楊毅：今年以來，大陸居民赴臺旅游的發(fā)展很快，據(jù)統(tǒng)計，截止到12月3日，大陸居民赴臺游已經(jīng)達(dá)到109.5萬人次，預(yù)計全年達(dá)到120萬人次應(yīng)該沒有問題。

　　擴(kuò)大兩岸旅游交流合作，符合兩岸民眾利益，順應(yīng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展大趨勢。希望在兩岸同胞的認(rèn)同和支持下，兩岸旅游界繼續(xù)加強合作，推動大陸居民赴臺旅游良性發(fā)展。

　　中央電視臺海峽兩岸記者：我們看到有報道說，前任昆山臺商協(xié)會會長積欠銀行、原料商大筆款項無力償還。臺企聯(lián)表示，目前不少出口型臺商經(jīng)營艱困，可能近期還會出現(xiàn)類似情況。國臺辦是否了解有關(guān)情況，將采取哪些措施協(xié)助解決？

　　楊毅：我了解的情況，你所說的昆山這家臺資企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的情況，當(dāng)?shù)卣株P(guān)心和重視，已經(jīng)采取多項幫助措施。目前，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門正在指導(dǎo)該公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)洽談重組事宜。我們始終關(guān)心在大陸臺資企業(yè)的發(fā)展，各地臺辦也經(jīng)常走訪當(dāng)?shù)嘏_資企業(yè)，積極地為臺商排憂解難，支持臺資企業(yè)在大陸發(fā)展壯大。

　　臺灣TVBS記者：在“五都”選舉之后，民進(jìn)黨提出了“十年政綱”部分初稿，而民進(jìn)黨前“立委”林濁水日前也表示說民進(jìn)黨政策走向不會再像過去那樣跟大陸嚴(yán)重對抗。請問發(fā)言人對這樣的態(tài)度有什么樣的看法？

　　楊毅：兩岸關(guān)系和平發(fā)展是大勢所趨。我們希望民進(jìn)黨能夠真正認(rèn)識到，“臺獨”主張不符合臺灣同胞的根本利益，是沒有出路的。

　　深圳衛(wèi)視記者：我們想了解一下，這次在臺北的兩會商談會不會涉及到赴臺自由行的議題。同時在前段較早時間有臺灣媒體報道，最早在明年初可能會試行大陸商務(wù)人士優(yōu)先開放赴臺自由行。請發(fā)言人予以證實。

　　楊毅：開展大陸居民赴臺個人游是一件有利于加強兩岸民眾交往的好事，應(yīng)當(dāng)積極推動。我了解大陸有關(guān)方面正在進(jìn)行各方面的準(zhǔn)備，海旅會和臺旅會在前不久進(jìn)行的磋商中就此議題交換過意見，取得了初步的共同看法，我們希望雙方早日完成相關(guān)的準(zhǔn)備工作，以便在明年適當(dāng)時候開始赴臺個人游的試點。

　　新華社記者：臺灣當(dāng)局大陸事務(wù)主管部門的負(fù)責(zé)人賴幸媛日前再度重申了所謂“七大核心利益”，并強調(diào)唯有這些核心利益得到尊重和確保，兩岸關(guān)系才能更穩(wěn)定地向前發(fā)展。請問發(fā)言人對此有何評論？

　　楊毅：堅持“九二共識”，反對“臺獨”是改善和發(fā)展兩岸關(guān)系的基礎(chǔ)和前提。兩岸同胞是血脈相連的命運共同體，臺灣的前途系于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，系于中華民族偉大復(fù)興。我們希望兩岸雙方繼續(xù)本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，妥善處理政治分歧，保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確方向。

　　中新社記者：您剛才說到第六次兩會商談不簽投保協(xié)議是因為時間上來不及，請問現(xiàn)在兩會商談除了時間之外還存在哪些主要的問題和困難？

　　楊毅：兩岸協(xié)商的議題有些簡單一點，有些復(fù)雜一些，所以協(xié)商起來有的時間短一點，有的時間長一些。我想這都很正常。什么時候協(xié)商好了就什么時候簽，關(guān)鍵是要使所簽的協(xié)議確實能為兩岸同胞帶來好處，確實能有利于兩岸加強交流和合作，確實有利于兩岸關(guān)系長遠(yuǎn)的和平發(fā)展。我想這是最重要的。

　　臺灣《聯(lián)合報》記者：剛剛有提到投保協(xié)議無法簽的原因，其中有一個說法是，臺灣只是想要投資保障的內(nèi)容，大陸想要促進(jìn)相互投資的內(nèi)容，這是不是兩岸無法簽署協(xié)議的其中一個原因，請發(fā)言人予以證實。

　　楊毅：關(guān)于投保協(xié)議，兩會還在協(xié)商之中，希望新聞界再多一點耐心，相信兩岸的協(xié)商團(tuán)隊能夠經(jīng)過溝通，處理好相關(guān)的問題，作出妥善的安排，簽一份好的協(xié)議。

　　中央人民廣播電臺和你好臺灣網(wǎng)記者：海協(xié)會副會長張銘清日前在澳門一個論壇上呼吁，兩岸新聞主管部門應(yīng)該進(jìn)一步開放兩岸新聞交流政策，提高交流層次，促進(jìn)兩岸新聞交流發(fā)展。請問國臺辦對此有何評論？下一步會不會有一些先行的措施來回應(yīng)這樣一個呼吁？

　　楊毅：在座的都很了解，兩岸新聞交流長期以來一直走在兩岸交流的前列，對于推動兩岸民眾的溝通和了解，促進(jìn)兩岸關(guān)系的發(fā)展，起到非常重要的作用。坦率地講，近年來，跟兩岸各項交流突飛猛進(jìn)的發(fā)展相比，兩岸新聞交流有點滯后。所以，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢下，我們希望雙方共同來努力，積極地回應(yīng)新聞界的關(guān)切，推動兩岸新聞交流向前發(fā)展。也可以借鑒“先易后難、循序漸進(jìn)”的思路，從容易做的先做起，來推動兩岸新聞交流。比如說關(guān)于兩岸媒體互設(shè)常駐機構(gòu)的問題，這是兩岸新聞界長期以來最強烈的呼聲，也是實現(xiàn)兩岸新聞采訪正常化的基本要求。現(xiàn)在雙方都允許對方的記者來駐點采訪，時間三個月或六個月，把這種過渡性的辦法轉(zhuǎn)變?yōu)槌ｑv，難度并不大。所以，我們希望雙方共同努力，爭取在推動兩岸媒體常駐這個問題上盡快有所進(jìn)展。至于新聞交流的其他方面，雙方可以共同來創(chuàng)造條件，共同來為今后的協(xié)商做準(zhǔn)備。

　　中國臺灣網(wǎng)記者：繼續(xù)赴臺游的話題，有臺灣媒體報道，預(yù)估明年大陸游客赴臺可望每日增加到5000人，兩岸協(xié)商大陸游客每日赴臺限額已迫在眉睫，請問何時展開相關(guān)協(xié)商？

　　楊毅：海旅會和臺旅會將適時就此議題進(jìn)行溝通協(xié)商，繼續(xù)推動大陸居民赴臺旅游持續(xù)、健康、有序地向前發(fā)展。

　　香港鳳凰衛(wèi)視記者：您剛才說預(yù)計今年赴臺旅游的人數(shù)將會達(dá)到120萬人次，那么明年赴臺旅游的人數(shù)現(xiàn)在有沒有一個規(guī)劃？包括如果明年開放對臺灣的自由行，在旅游方面對港澳也是很大的沖擊，在這方面有沒有考慮到港澳方面的關(guān)切和利益？

　　楊毅：對明年的預(yù)計，現(xiàn)在比較有把握的說法是人數(shù)應(yīng)該還會增加。你提到的對香港的沖擊，大陸旅游市場資源非常豐沛，應(yīng)該沒有問題，不會對香港造成沖擊。

　　《法制晚報》記者：第一個問題，還是自由行的問題，請問第一批開放的試點城市是不是包括北京？第二個問題，這次兩會將簽署醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議，請您解釋一下對于大陸人民具體的福祉表現(xiàn)在什么方面？第三個問題，上次發(fā)布會的時候說經(jīng)合會年底會成立，現(xiàn)在有沒有一個確切的日期？第四，上半年的時候已經(jīng)有半官方的機構(gòu)，海旅會和臺旅會在運作，您如何評價這兩個機構(gòu)在今年兩岸交流中所起的作用？

　　楊毅：第一個問題，目前還沒有討論到具體的城市。

　　第二個問題，在這個月下旬，兩會領(lǐng)導(dǎo)人會談的時候?qū)炇稹逗{兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》，簽署完以后，我想大家就會知道具體是什么，今天我不便透露這個協(xié)議的內(nèi)容。但是我可以告訴你，這個協(xié)議是一份互利雙贏的好協(xié)議，簽署這份協(xié)議，對于促進(jìn)兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的共同發(fā)展，對于維護(hù)兩岸同胞的衛(wèi)生健康權(quán)益將起到非常積極的作用。

　　第三個問題，關(guān)于成立兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會的事情，雙方一直在加強溝通和磋商，我可以告訴各位，在絕大部分的細(xì)節(jié)問題上，雙方已經(jīng)達(dá)成一致。很快就會有結(jié)論。

　　第四個問題，海旅會、臺旅會互設(shè)的辦事機構(gòu)自成立以來，應(yīng)該說對于促進(jìn)兩岸旅游發(fā)展發(fā)揮了非常積極的作用。

　　臺灣中天電視臺記者：在第六次兩會領(lǐng)導(dǎo)人會談，陳會長有沒有可能和馬英九先生見面，有沒有這樣的安排？

　　楊毅：沒有。這是兩會商定的共識。

　　新華社記者：新當(dāng)選臺南市市長賴清德日前表示，樂見兩岸城市之間的實質(zhì)交流，也歡迎大陸客人來訪，請問發(fā)言人對此有何評論？

　　楊毅：我們支持兩岸縣市加強交流和合作。

　　臺灣三立電視臺記者：延續(xù)剛才有關(guān)自由行這部分。在之前海旅會跟臺旅會的香港會談當(dāng)中，雙方就個人游這部分進(jìn)行了磋商，在今后到底是要以試點城市還是要以商務(wù)客為先？據(jù)傳雙方在這部分還是有一些分歧，具體目前卡在哪些地方？什么時候可能成行？

　　楊毅：這還需要雙方來進(jìn)一步商量。剛才我也提到了，我們希望雙方的相關(guān)準(zhǔn)備工作能夠早日完成，爭取在明年適當(dāng)時候來開展赴臺個人游的試點。至于具體什么時間，雙方還要進(jìn)一步商量。

　　今天各地都在降溫，各位多保重，我們下次再見。