近日,一則名為《你的母校溺水了嗎?2016大學(xué)退場(chǎng)名單預(yù)估排名》的帖子在臺(tái)灣的網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了激烈的討論。該文章稱今年是臺(tái)灣不少大學(xué)退場(chǎng)警鐘被敲響的一年,并列出了退場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較高的大學(xué)名單。近年來(lái),島內(nèi)屢有大學(xué)意圖合并或者退場(chǎng)的新聞傳出,臺(tái)灣高校的關(guān)門潮真的要來(lái)了嗎?
大學(xué)密度超高 生源斷崖式減少
臺(tái)灣只有2300萬(wàn)人口,但卻有100余所大學(xué),密度之高超過(guò)臨近的香港和新加坡。香港約有700萬(wàn)人口,有8所大學(xué),即每88萬(wàn)人有一所大學(xué);新加坡約有500萬(wàn)人口,只有3所大學(xué),即每182萬(wàn)人才有一所大學(xué),而臺(tái)灣平均不到20萬(wàn)人便有1所大學(xué)。
臺(tái)灣的大學(xué)多了,考大學(xué)便成了一件非常容易的事情,近幾年以來(lái)臺(tái)灣高校的錄取率都高達(dá)90%以上,甚至連島內(nèi)媒體都戲稱在臺(tái)灣考個(gè)十多分就可以上大學(xué)。大學(xué)容易考了,臺(tái)灣高校卻并沒(méi)有迎來(lái)學(xué)生爆棚的好日子。2016年臺(tái)灣升大學(xué)錄取率高達(dá)97.11%,但錄取人數(shù)卻連續(xù)兩年跌破5萬(wàn)人,為歷年來(lái)最少,同時(shí)缺額數(shù)較2015年的522人增至2953名,約增長(zhǎng)4.6倍。實(shí)際上,招生的嚴(yán)重缺額反應(yīng)出的是少子化作為臺(tái)灣人口發(fā)展的總趨勢(shì),已經(jīng)大大影響了臺(tái)灣高校,尤其是排名靠后的私立職業(yè)技術(shù)院校的招生。
當(dāng)局出臺(tái)多項(xiàng)措施 效果杯水車薪
臺(tái)灣當(dāng)局幾年前就已經(jīng)看到了島內(nèi)高校招生困難的問(wèn)題,并出臺(tái)多項(xiàng)措施試圖挽救關(guān)門邊緣的后段班高校,其中廣為人知的就是建立退場(chǎng)機(jī)制和鼓勵(lì)大學(xué)整并這兩項(xiàng)舉措。
2013年,臺(tái)當(dāng)局為私立高校退場(chǎng)定下四大指標(biāo),包括學(xué)生數(shù)不滿3000人且近兩年新生注冊(cè)率不滿六成、社會(huì)評(píng)價(jià)太差、積欠薪資半年以上或違法等,要求以三個(gè)月為限,若限期內(nèi)仍無(wú)改善,就啟動(dòng)退場(chǎng)機(jī)制。三年過(guò)去,招生不足的多所高校卻仍不退場(chǎng),臺(tái)灣當(dāng)局也沒(méi)有太有強(qiáng)有力的措施和決心來(lái)解決這些高校的問(wèn)題。
鼓勵(lì)大學(xué)整并同樣未能一帆風(fēng)順,臺(tái)當(dāng)局幾年前就曾宣布有6所公立大學(xué)將推動(dòng)合并,可時(shí)至今日,完成合并的大學(xué)屈指可數(shù),不少有意向合并的高校皆遇到了來(lái)自各方面的阻力,合并遲遲不能見(jiàn)到曙光。
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,2021年臺(tái)灣預(yù)計(jì)就會(huì)從人口巔峰往下滑,除非有其他人口涌入,否則未來(lái)島內(nèi)人口落在2356萬(wàn)人后就會(huì)逐漸遞減,人口的減少造成的生源不足,使得相當(dāng)數(shù)量的臺(tái)灣高校勢(shì)必會(huì)遭遇關(guān)門或者整并的宿命。如果臺(tái)當(dāng)局還不能執(zhí)行有效的解決方案,臺(tái)灣高等教育產(chǎn)業(yè)面臨的沖擊恐怕真的是要山雨欲來(lái)了。
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