據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道,臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院教授姜皇池投書(shū)《自由時(shí)報(bào)》,提出《開(kāi)羅宣言》并非條約。臺(tái)灣方面外事部門(mén)21日晚澄清指出,《開(kāi)羅宣言》是具有法律實(shí)質(zhì)拘束力的條約協(xié)議。
姜皇池聲稱(chēng),條約種類(lèi)繁雜,單從文件名稱(chēng)無(wú)從認(rèn)定締約方有無(wú)創(chuàng)設(shè)法律拘束力之意愿,故學(xué)說(shuō)與實(shí)踐例示部分事項(xiàng)作為判斷參考,此間包括:文件之稱(chēng)謂與用語(yǔ)、文件之內(nèi)容、締結(jié)時(shí)之客觀環(huán)境(包括締約時(shí)之情狀、當(dāng)事方之后續(xù)行為或相關(guān)談判人士之發(fā)言)。以此檢視《開(kāi)羅宣言》,則不難發(fā)現(xiàn)《開(kāi)羅宣言》并非條約。
對(duì)此,臺(tái)外事部門(mén)澄清,《開(kāi)羅宣言》在1943年12月1日由中美英三國(guó)領(lǐng)袖商定對(duì)日作戰(zhàn)方針及處置日本竊據(jù)他國(guó)領(lǐng)土的處理方式并正式公布。
《開(kāi)羅宣言》公布后,又經(jīng)一系列法律文件援用,例如《波茨坦公告》第8條明定《開(kāi)羅宣言》的條件,必須實(shí)施,而日本主權(quán)將限于本州島、北海道、九州島、四國(guó),及吾人所決定之其他小島。
臺(tái)灣外事部門(mén)強(qiáng)調(diào),《開(kāi)羅宣言》不僅是具有法律實(shí)質(zhì)拘束力的條約協(xié)議、也是具備法律效力要件的條約協(xié)議。
臺(tái)灣外事部門(mén)也說(shuō)明,臺(tái)灣、澎湖及其附屬島嶼在二次世界大戰(zhàn)之后地位歸屬,已由開(kāi)羅宣言、波茨坦公告等一系列法律文件獲得法律上解決,開(kāi)羅宣言是具有法律拘束力條約協(xié)議,無(wú)庸置疑。
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