2012年臺灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)增長率從年初的“保四”變成年末的“保一”。
今年臺灣經(jīng)濟(jì)不景氣可謂貫穿全年。前三季度經(jīng)濟(jì)增長率分別為0.59%、-0.12%和0.98%,全年陷入“保一”戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期“九連降”(臺行政機(jī)構(gòu)統(tǒng)計主管部門曾連續(xù)9次下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測)、出口“六連降”、景氣信號燈“八連藍(lán)”(“藍(lán)”代表低迷)。
“內(nèi)外皆冷”,中國社會科學(xué)院臺灣研究所經(jīng)濟(jì)室主任朱磊和該所研究員王建民都用該詞形容今年的臺灣經(jīng)濟(jì)。
從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)不景氣持續(xù),歐美市場疲軟,大陸經(jīng)濟(jì)增長趨緩,對出口導(dǎo)向型的臺灣經(jīng)濟(jì)造成重大影響。臺灣方面的統(tǒng)計顯示,前11月臺灣與美國貿(mào)易額下降10%,與歐洲貿(mào)易額下降9.4%,與大陸及香港的貿(mào)易下降5.5%。
從臺灣內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,王建民認(rèn)為,今年臺灣經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”(出口、投資、消費(fèi))無一足以支撐臺灣經(jīng)濟(jì)增長。
出口冷。今年前11個月臺灣出口總值下降3.3%,其中3月到8月出口連續(xù)6個月下降,直到9月才停止衰退,有分析認(rèn)為“出口失血”是臺灣經(jīng)濟(jì)低迷的主因。
消費(fèi)冷。民間消費(fèi)方面,今年臺灣實(shí)行油價、電價雙漲政策,讓臺灣民眾難以放手消費(fèi)。臺灣當(dāng)局統(tǒng)計主管部門公布的數(shù)據(jù)顯示,第三季民間消費(fèi)僅增長0.37%,創(chuàng)下2009年以來的最低。據(jù)臺灣“中央大學(xué)”最新的統(tǒng)計,10月臺消費(fèi)者信心指數(shù)為72.73點(diǎn),創(chuàng)2010年2月以來新低。政府消費(fèi)方面,第三季度也同比下降1.4%。
投資冷。民間投資方面,朱磊認(rèn)為,民間投資對臺灣經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)為負(fù),前9個月島內(nèi)消費(fèi)財產(chǎn)生產(chǎn)指數(shù)增長率都是負(fù)數(shù),臺當(dāng)局預(yù)計民間投資全年將下降1.35%。公共部門投資方面,臺當(dāng)局負(fù)債累累缺錢投資,第三季度公共部門投資下降9.66%,預(yù)計全年降7.54%。而且臺灣開放“陸資”赴臺的步伐依舊不夠大,“陸資”赴臺數(shù)量依舊有限。
面對“內(nèi)外皆冷”的局面,臺當(dāng)局推出一系列的經(jīng)濟(jì)改革措施。如提出開設(shè)兩岸特色金融業(yè)務(wù)、建立自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、推出提升經(jīng)濟(jì)動能方案、實(shí)施臺商回臺投資計劃、進(jìn)行社會保障改革、實(shí)行價格改革(郵電雙漲)、實(shí)施基本工資調(diào)整與改革、推行證所稅改革等。
王建民認(rèn)為,這些改革涉及面廣,亮點(diǎn)多,大多都通過法律修正達(dá)到制度化,對臺灣經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展影響很大。
但是,這些以中長期效果為主的政策,臺灣民眾并不“買賬”。臺灣民眾收入長期無增長,失業(yè)率無好轉(zhuǎn),剛畢業(yè)大學(xué)生收入低等問題讓公眾很不滿。十月份一項民調(diào)顯示,對臺當(dāng)局的拼經(jīng)濟(jì),有將近九成七的民眾表示他們感受不到,高達(dá)近7成的民眾,對當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人失去信心,滿意度從今年3月份的38.5%降到10月份的19.3%。
王建民直言,“臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要改革,但民眾反改革。政治勢力、利益集團(tuán)的影響,使達(dá)成的改革方案大打折扣。臺灣改革在艱難中進(jìn)行,很難達(dá)到預(yù)期效果。”
“如果重視長期效果,則民眾‘無感’,如果重視短期速效,則不利于長遠(yuǎn)脫困”,朱磊點(diǎn)出臺灣經(jīng)濟(jì)改革困境的問題所在。
“又不愿加大開放大陸投資,島內(nèi)經(jīng)濟(jì)喪失好的脫困機(jī)會”,朱磊認(rèn)為,大陸依舊在擔(dān)當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)的火車頭,臺灣應(yīng)充分利用大陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的優(yōu)勢,讓更多的大陸資金和技術(shù)入島,而不是過多地考慮政治、安全因素。
總結(jié)2012年臺灣經(jīng)濟(jì),王建民認(rèn)為最核心的依舊是政治因素,造成臺灣經(jīng)濟(jì)長期的不景氣。他說,“雖然年底臺經(jīng)濟(jì)有好轉(zhuǎn)跡象,但政治綁死經(jīng)濟(jì),政治問題不解決,很難找到經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的良方”。
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