臺美免簽協議11月1日正式生效。臺當局在大力宣傳的同時也不忘與大陸進行對比,稱臺灣雖然僅有23個“邦交國”,卻擁有全球129個國家和地區免簽證或落地簽待遇,尤其獲得了美國的認同。對此,有專家在接受《環球時報》采訪時直言,臺灣能夠獲得赴美免簽與兩岸關系改善的大背景有關。而美國此舉可謂“一石二鳥”,既讓臺灣人更意識到與大陸人的區別,進而對兩岸認同產生一定沖擊,同時也可能使大陸產生一定壓力。還有分析稱,從本質上講,臺灣與大陸完全不在一個量級上,根本不具可比性。
每年省下9億多元簽證費
據臺“中央社”11月1日報道,美國國土安全部10月2日宣布臺灣為美國免簽證計劃參與地,11月1日生效。想要赴美的民眾只需花幾分鐘時間,上網進入“旅行授權電子系統”,取得許可后,即可赴美從事90天以內的商務或觀光旅行。與過去數千元新臺幣的簽證申辦費用相比,申請核準只需14美元,且99%申請都會核準。1日,臺灣民眾赴美免簽的首發團直飛洛杉磯。
“中央社”稱,臺灣每年訪美人數約40萬人次,申請商務簽證和觀光簽證的約十幾萬人,他們是免簽最大受益者。欣傳媒算了一筆賬:如果比照英國給予臺灣免簽后赴英人數增至1.5倍計算,未來每年赴美人數將高達60萬人次,屆時臺灣人省下的申請簽證費多達9億元(新臺幣,下同)。《聯合晚報》稱,自宣布免簽以來,旅游業業績至少增加一倍。雖然近期美國遭遇風災,讓游客略為卻步,但到美國西部的旅游仍正常出團,比去年同期多兩三倍。臺中遠達旅行社經理吳柏宏說,不少人規劃12月赴美過圣誕節和跨年。
臺當局大肆宣揚
赴美免簽被臺當局視為今年最突出的“外交”成就。據《聯合晚報》1日報道,臺“外交部長”林永樂當天稱,免簽更可凸顯臺灣是美國“安全及經濟的重要伙伴”,使臺灣在亞洲更具競爭性。馬英九10月31日稱,在美國給予免簽待遇后,已有129個國家和地區給予“中華民國”國民免簽或落地簽待遇,占臺灣人常去國家和地區的98%,“這是一個重要里程碑……國家受尊敬,人民就有尊嚴”。“立法院長”王金平稱,對照大陸擁有170多個邦交國,卻只有20多個國家給予免簽待遇,除證明馬英九“活路外交”奏效外,更是國際間對臺灣民眾守法精神及素質的再次肯定和認同。此前馬英九還稱,因為“中華民國護照”好用,臺灣“外交部”最近收到100多名大陸人申請希望換護照,“雖然臺灣與多數國家沒有邦交,但是在國際上一樣能夠站起來、走出去”。
中國社科院臺灣研究所研究員王建民11月1日對《環球時報》表示,臺灣爭取赴美免簽的工作早就開始運作,這次能夠得以實現,反映出臺美關系改善,與臺灣同意進口美國牛肉有一定關系,也與兩岸關系改善的大背景有關。他說,馬英九上臺以來提出“外交休兵”,使一些國家在處理與臺灣關系時更放松。王建民稱,與臺灣相比,大陸有13億人口,出境游起步較晚,游客在境外的文明程度需要提高,更重要的是,大陸與許多國家處于戰略競爭狀態,所以關于免簽的談判還在進行,短期看來有一定難度,但從長遠看,隨著大陸國際地位的提高,遲早會得到解決。
綠營質疑“美牛換美簽”
在臺當局自鳴得意的同時,美國動作頻頻。美國在臺協會臺北辦事處處長馬啟思11月1日跟著免簽首發團一起飛往美國。美國商務部副部長桑切斯也特地飛到臺灣出席免簽酒會,刺激臺灣人赴美觀光。臺《經濟日報》透露,美國商務部與臺外貿協會簽署了“太平洋商貿橋梁協議”意向書,“這是繼臺灣赴美實施免簽后,臺美關系發展另一重要里程碑”,且桑切斯是近十年美國來臺的最高層商務部官員,首次和具有官方色彩的臺灣民間經貿團體簽署協議,表明臺美經貿關系出現重大突破。《中國時報》注意到,桑切斯不忘大力推銷赴美旅游。10月31日晚,他拿著赴美免簽宣傳單走入臺北雙城街夜市,沿街分發給民眾。他熱情地說,希望邀請臺灣民眾能到阿拉斯加釣魚、到紐約欣賞戲劇、到休斯敦看林書豪打球。《中國時報》質疑稱,“同樣也給美國免簽待遇,臺灣政府為什么不借此機會營銷臺灣觀光?”
綠營則質疑馬英九當局是用美牛換美簽,或是為了重啟經貿談判。親綠的《自由時報》稱,馬英九當局是在收割免簽成果,其實從前民進黨駐美代表吳釗燮開始就為免簽待遇“播種”,而且背后還有許多旅美臺僑共同努力。臺灣淡江大學教授陳一新1日在接受《環球時報》采訪時表示,臺灣能獲得赴美免簽,與經貿關系上對美國讓步沒有直接聯系,美國主要是考慮到:臺灣的“護照”和身份證的防偽設計做得比較好,臺灣民眾的素質不斷提高,最后就是臺灣是民主社會。當然,也與兩岸關系的改善有關。臺灣大學政治學教授張亞中也稱,臺灣這次獲得赴美免簽未受到國際阻力,兩岸關系的改善是關鍵因素。他說,美國給臺灣民眾免簽的效應是很微妙的,會讓臺灣人更意識到與大陸人的區別,進而對兩岸認同產生一定沖擊,而這有利于美國的亞太戰略利益。對大陸來說,也可能產生一定壓力。▲
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