綜合臺灣媒體報道,“馬政府”黨政人事大換血,這次牽動包括外事、“國安”、兩岸及“府黨”人事。黨政高層證實,“國安會”秘書長胡為真辭職,轉(zhuǎn)任馬辦資政,由駐美代表袁健生接任;國民黨國際事務(wù)首席顧問金溥聰出任駐美代表,外事部門負(fù)責(zé)人楊進(jìn)添轉(zhuǎn)任馬辦秘書長,駐歐盟代表林永樂接任外長。
兩岸方面,“陸委會主委”賴幸媛轉(zhuǎn)任駐世界貿(mào)易組織(WTO)代表,遺缺由“國安會”咨詢委員王郁琦接任。海基會董事長江丙坤請辭,并一并請辭國民黨副主席,將轉(zhuǎn)任馬辦資政,遺缺由國民黨秘書長林中森接任。馬辦秘書長曾永權(quán)轉(zhuǎn)任國民黨副主席兼秘書長。
相關(guān)人事將于九月下旬陸續(xù)上任,袁健生將在國慶節(jié)后回臺,但金溥聰在袁之后,仍得等到白宮同意后才能赴美,時間最晚會拖到年底。
“進(jìn)廚房就不會怕熱,更不會怕被油濺!”金溥聰昨天表示,他將全力以赴,不負(fù)使命; 黨政高層表示,美對金溥聰出任駐美代表表示歡迎,曾永權(quán)轉(zhuǎn)任國民黨副主席兼秘書長,更是“黨院一體,全力協(xié)助陳沖拼經(jīng)濟(jì)”,可以確定的是,即使在野黨提出“倒閣”,但“陳沖不會換,會繼續(xù)拼經(jīng)濟(jì)”。
黨政高層表示,內(nèi)定接任“國安會”秘書長的袁健生具國際視野,楊進(jìn)添在外事部門負(fù)責(zé)人任內(nèi)表現(xiàn)深獲馬英九肯定。兩岸系統(tǒng)這次也大洗牌。
王郁琦是馬英九就任后首位馬辦發(fā)言人,“國安會”咨詢委員任內(nèi)參與許多兩岸文稿和說帖,深獲馬英九信任。黨政高層說,王郁琦掌“陸委會”,代表馬英九對兩岸的重視,也希望藉王郁琦來精準(zhǔn)貫徹馬英九的兩岸政策理念。
黨政高層說,將掌海基會的林中森,出身基層行政體系,本土色彩濃厚,未來代表臺灣對大陸談判時,會充分顧及臺灣民眾感受和臺灣長遠(yuǎn)利益。
馬英九鋪排新格局 未來發(fā)展備受矚目
“國安”、外事及兩岸高層人事全面異動,權(quán)威人士表示,馬英九的人事布局顯示,強(qiáng)化“中華民國”與美國雙邊關(guān)系,擴(kuò)大國際組織參與,以及加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合是未來的施政重點。
袁健生、楊進(jìn)添及林永樂都是職業(yè)外交官背景,他們在外交工作上的表現(xiàn)與成效也受到一致肯定,現(xiàn)在分居“國安會”秘書長、馬辦秘書長及外事部門負(fù)責(zé)人等重要職位,以借重他們在外交領(lǐng)域的專業(yè)素養(yǎng),全方位拓展對外關(guān)系。
金溥聰雖非來自外交官系統(tǒng),但一向被視為馬英九的“分身”,近年來陸續(xù)出訪美國、日本等國,具有豐富的國際視野和涉外經(jīng)驗。他被派駐“華府”充分說明了馬英九對強(qiáng)化臺美關(guān)系的高度重視,恢復(fù)TIFA(臺美貿(mào)易暨投資框架協(xié)議)談判,爭取加入TPP(跨太平洋伙伴協(xié)議)都是馬英九的優(yōu)先目標(biāo),金溥聰將扮演關(guān)鍵角色。
另外,爭取參與如ICAO(國際民航組織)及UNFCCC(聯(lián)合國氣候變遷綱要公約)等國際組織的活動,積極談判FTA(自由貿(mào)易協(xié)議)加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,也都是當(dāng)前重大外交目標(biāo),楊進(jìn)添、袁健生及林永樂的組合,應(yīng)可發(fā)揮最大效應(yīng)。
高層人士指出,曾有部分人士指馬英九過度重視兩岸關(guān)系,但從這次人事布局來看,無論是雙邊、區(qū)域及多邊的國際關(guān)系,馬英九都是高度重視,并期望能有具體成果。
馬英九2008年就任后,兩岸關(guān)系大幅緩和,臺灣在國際舞臺上獲得更大空間,舉凡參與世界衛(wèi)生大會(WHA)、連戰(zhàn)和美國國務(wù)卿希拉里會晤等,印證了馬英九所說兩岸關(guān)系和國際關(guān)系成為良性循環(huán)。
在兩岸人事方面,兩岸完成18項協(xié)議后,海基會董事長江丙坤功成身退,“陸委會主委”賴幸媛轉(zhuǎn)任駐世界貿(mào)易組織(WTO)代表團(tuán)大使,分別由國民黨秘書長林中森、“國安會”咨詢委員王郁琦接任。
后ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)時代,誠如連戰(zhàn)所說,兩岸經(jīng)貿(mào)談判已進(jìn)入“深水區(qū)”,不僅問題會愈來愈多,難度也將愈來愈高。
王郁琦是馬英九重要幕僚,歷任馬辦發(fā)言人、“國安會”咨詢委員,林中森也深獲馬英九倚重,都能透徹了解馬英九兩岸政策及理念,此布局著眼點在精準(zhǔn)貫徹馬英九意志,充分因應(yīng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流的新局面。
臺美之間先前的經(jīng)貿(mào)障礙,隨著美牛案的解決,陰霾一掃而空,兩岸關(guān)系也循著“先急后緩、先易后難、先經(jīng)后政” 的基調(diào)進(jìn)行,“馬政府”在兩岸、外事上的努力成果逐一驗收,如今開展第二任的人事新布局,進(jìn)一步展現(xiàn)企圖心,未來發(fā)展備受矚目。
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