據(jù)臺灣《工商時報》報道,臺灣財政部門證所稅方案通過行政機構(gòu)初審,財政部門負責人劉憶如23日打破沉默公開表示,為避免扭曲市場、變相鼓勵投資行為,財政部門仍以不降證交稅率,并朝課征期所稅方向努力。劉憶如捍衛(wèi)政策態(tài)度堅決。
證所稅方案公布后,不僅“立委”曾巨威等表態(tài)將另提新版本,“金管會”也動作頻頻,要求財政部門調(diào)降證交稅,券商也要求自然人不應(yīng)課征證所稅,種種吁求,使臺財政部門版本能否在26日“行政院”會闖關(guān)成功,充滿不確定性。
劉憶如表示,她會積極與“立法院”溝通意見,力拼本會期通過法案,但歸納目前各界的疑問,有些不必要的誤會,可先澄清。
針對外界指出,沒有其它國家或地區(qū)同時課征證所稅和證交稅,劉憶如以韓國為例,表示“這是以訛傳訛”,強調(diào)證交稅和證所稅“不是1和0的問題”,外界參照國際上的課征方案時,應(yīng)就課征稅率、扣除額、申報門檻等項目,進行通盤考量。
她指出,韓國對持股3%以上或股票市值超過2.5億元的大股東課征證所稅,并依持有期間課以不同稅率。持有不到1年者為33%、1年以上者則為22%,且沒有扣除額,另根據(jù)股票屬性,課征千分之3或千分之5的證交稅。法人方面則是以22%稅率課征證所稅,并并入營所稅申報。
劉憶如表示,期貨市場設(shè)立目的在于避險需求,避險者、投機客都有存在必要,若只針對證券利得課稅,期貨市場的所得不課,等于是運用租稅工具,變相鼓勵投機行為、扭曲市場,間接傷害到操作期貨以避險者。
她認為,臺灣期貨市場最主要的競爭對手,是新加坡的摩臺指數(shù),但新加坡手續(xù)費比臺灣高,又有以美元計價的匯兌風險,臺灣期貨市場的商品具優(yōu)越性,在考量國際競爭力下,日后可就調(diào)降期交稅率、手續(xù)費等單獨處理,但不應(yīng)作為證所稅的“交換條件”。
在證交稅方面,劉憶如指出,財政部門方案僅課到1%的股市大戶,99%的投資人不會繳交證所稅,既然對絕大多數(shù)的民眾沒有影響,“何以要求證交稅率要降”?
近來股市交易銳減,有人歸咎于證所稅案,劉憶如表示,近十年來臺股交易量震蕩幅度非常大,如2005年長達11個月臺股成交量均在1千億元(新臺幣 下同)以下。她強調(diào),今年前3月平均交易量為1千億元,4月至今也有780億元,股市交易量并無異常。