南沙太平島“南疆鎖鑰”主權碑
臺灣《旺報》9日發表社評《兩岸應宣示維護南海固有疆域》,文中提到,“站在共同維護南海疆土安全的立場,兩岸應該透過協商與對話,設法尋求合作捍衛疆土的可能。當然,兩岸現階段的政治互信依然不足,雙方此時建立軍事協防機制的困難度較大,目前只能做到各盡本分,善盡固守中國海疆的職責”。
全文摘編如下:
新加坡召開第10屆亞洲安全會議(俗稱“香格里拉對話”),議題焦點圍繞南海主權爭端。近年來東亞國家不斷覬覦南海海洋資源,并陸續加強軍備以制衡中國軍力的崛起,整個東亞安全情勢儼然已朝向對中國不利的發展趨勢。兩岸既然都堅持南海是共同的固有疆域,就應掌握契機,設法尋求合作的可能。
5月26日越南石油探勘船“平明二號”在南中國海第148區塊作業,并被中國巡邏艦截斷電纜的事件,絕非偶然。事實上,越南在去年3月和今年3月皆在南海第125,126,148,149等區塊進行過類似的探勘,也曾遭到大陸海軍的驅離。無獨有偶,繼6月1日越南官方指控中國艦艇對南海作業的越南漁船開火示警之后,菲律賓亦對外聲稱3個月以來中國6度“侵犯”菲律賓的?疹I域。
就在亞洲安全會議結束的當日,“平明二號”又重回南海進行石油探勘作業,顯示越南對南海主權的堅持,并無絲毫退讓的跡象。越、菲兩國不斷挑戰中國對南海主權的堅持,不僅增添了南海軍事沖突的變量,也導致東亞安全情勢愈趨復雜。
中國目前面對的是一個險惡的外部安全環境。南海諸島面積南北綿延1800公里,東西分布900公里。在這300萬平方公里的幅員內,近半面積存在主權爭端。近些年以來,越、菲、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等國,占據了南沙絕大多數的島礁,對南海資源開發采取鯨吞蠶食的方法。菲律賓國會兩年前制訂《領海基線法》,把中沙群島的黃巖島與南沙的部分島礁納為菲國領土。越南更利用國際招標的手段,在南海開發為數可觀的石油與天然氣。反觀中國,目前雖然也開始加速南海的資源開發,但因過去受限于南海主權爭端,中海油與中石化的起步相對較晚,南海資源利益反被越南捷足先登。
中國海軍力量不斷增強,裝備也有更新,2006年7月更開始對南海實施定期維權巡航,但面對遼闊的南海海疆,大陸海軍執行維護南海疆土時,仍力有未逮之處。更何況,1980年代鄧小平針對南海爭端主張的“擱置爭議,共同開發”,讓南海諸多重要島嶼被周邊國家搶占先機。換言之,中國若無法在南海諸島維持駐軍,靠海軍艦艇的定期巡防,對維護南海的主權只能發揮有限的功能。