對很多大陸讀者來說,核四只是一個核電廠。但對臺灣人來說,核四就是島內一個特殊的舞臺,幾乎什么公共領域都會涉及在內。導報記者采訪臺灣名嘴黃創(chuàng)夏時,他向我們介紹了許多有趣的幕后小故事……
意外成為公共工程的典范
核四計劃提得很早:1980年,31年前。
當時,負責核四經(jīng)營的臺電公司在與美國通用電力公司經(jīng)過研討之后,最終選址臺北縣貢寮鄉(xiāng)。
這是一個偏遠的小漁村,居民大多以打漁為生。
最初,對于土地被征收或者不被征收,核四建或不建,淳樸的貢寮人大多是沒有意見的,貢寮人關心的,僅僅是今天捕了多少魚而已。
但1986年4月26日,前蘇聯(lián)在烏克蘭境內修建的第一座核電站“切爾諾貝利”的一聲巨響徹底打破了小漁村的寧靜,8噸多強輻射物質泄漏,讓遠在貢寮的漁民們開始關心起近在身邊的核四,將給自己的生活帶來什么樣的影響?
其實,在核四之前,位于臺灣墾丁“國家”公園南灣海域的核三廠排溫水問題,就已經(jīng)引起了島內的爭議。雖然核三廠不惜花費巨資改善設備,降低排溫水溫度至僅比常溫高出1℃左右,但仍給該海域的珊瑚帶來了一定的影響,也讓貢寮人擔心自己的海域,會不會產生核污染。
而當時,由于技術局限性,臺灣當局對于核電站的管控也存在一定的不足,核四在施工的過程當中,公共安全方面多次出現(xiàn)例如管線曝露等問題。
漁民們的斗爭就這樣開始了。
對于漁民們的抗爭,時任“總統(tǒng)”李登輝采取強力壓制的對策,在核四周圍調派眾多警力,當?shù)貪O民因此與警方發(fā)生爭執(zhí)。在爭執(zhí)的過程中,民眾不僅與警方有身體接觸,也開始跟警方搶奪警車。情況越演越烈。
為了安撫貢寮漁民的心情,也為了讓核四能順利進行,臺電首次成立“核能溝通中心”,從預算中撥固定的款項,負責執(zhí)行地方性溝通倡導工作,對當?shù)鼐用襁M行照顧、補貼,并進行核知識普及,讓貢寮人漸漸戰(zhàn)勝“核能恐懼癥”。
反對核四的貢寮民眾,從最初的80%-90%,降到50%左右。
應該說,核四的這場暴動,從側面成了臺灣公共工程推動的典范:即政府不再是絕對的強勢者,而是從中學會了傾聽民聲。
這也算是核四給臺灣帶來的一個意外收獲吧。
陳水扁打了連戰(zhàn)“一個耳光”
當然,核四給臺灣帶來的爭議和紛爭,遠比收獲來得多得多。其中,最著名的就是因為“廢核”演變出的“廢總統(tǒng)”事件。
2000年10月,剛接任“總統(tǒng)”不久的陳水扁,由“行政院”片面宣布將不繼續(xù)執(zhí)行由“立法院”通過的核四興建預算案。此舉引起軒然大波,占多數(shù)的泛藍“立委”提案罷免“總統(tǒng)”,并提案通過移請 “監(jiān)察院”彈劾“行政院”。“行政院”隨即聲請“司法院大法官”解釋。
為什么國民黨會如此出離憤怒呢?
這背后有一個故事。
其實,因應當時的經(jīng)濟發(fā)展情況,“核四該建”是島內政治家普遍認同的觀點,但為了履行選舉中對反核人士做出的承諾,保住下次連任的選票,陳水扁只能“廢核”。而另一方面,剛剛丟掉“政權”的國民黨,也面臨著巨大的壓力。
“雖然我們在野了,但朝野協(xié)商,還是必要的,核四不能停!”于是,連戰(zhàn)硬著頭皮約陳水扁在 “總統(tǒng)府”見面,希望對此進行說服。
10月27日中午,連戰(zhàn)與陳水扁在“總統(tǒng)府”見面。連戰(zhàn)委婉地轉達一個意思:國民黨雖然在野了,但核四不能停,國民黨可以利用過去的資源,幫民進黨繼續(xù)核四工程,因為這不僅關系到臺灣的經(jīng)濟發(fā)展,更何況,這個工程是跟美國通用電力簽訂合約的工程,里面還牽涉一個信用問題。總之,核四不能停啊!
而陳水扁呢?就是打哈哈。
臺灣“總統(tǒng)府”門口,有2個紅綠燈。結果,連戰(zhàn)在結束了會面之后,車子才剛過第一個紅綠燈,臺“行政院長”張俊雄就舉行記者會,宣布了停建核四的決定。
“這不是等于打了連戰(zhàn)一個耳光嗎?”黃創(chuàng)夏說,連戰(zhàn)回去之后,異常震怒,一場空前的政治風暴由此醞釀。
事情到此,還沒結束。
因為罷免風波越演越烈,當時的“副總統(tǒng)”呂秀蓮開始緊張了,擔心罷免成功影響到自己,于是找來一幫人閉門商談,而后,就有了2000年11月的 “嘿嘿嘿”風波。而呂秀蓮的舉動,也犯了政壇“大忌”。
而據(jù)呂秀蓮自己說,這個“嘿嘿嘿”風波,讓大家將矛頭轉向了自己,也讓陳水扁度過了危機。(記者 許巧娜)