從2007年以來，美國每次宣布對臺(tái)售武出手越來越重。
據(jù)中評社報(bào)道 美國國會(huì)研究所的一份最新報(bào)告顯示，從1990年迄今，美國政府通知國會(huì)的對臺(tái)軍售裝備與服務(wù)累計(jì)價(jià)值達(dá)448億美元，臺(tái)灣是美國在世界上最主要的武器買家之一。
這份今年7月底發(fā)布的由美國國會(huì)研究所研究員報(bào)告，詳細(xì)回顧了上世紀(jì)90年代以來美國對臺(tái)軍售的歷程和內(nèi)部爭辯，并詳細(xì)列出1990年以來美國政府通知國會(huì)的對臺(tái)軍售項(xiàng)目和價(jià)值。
從美國宣布的對臺(tái)軍售清單可以看出，1990年以來經(jīng)歷美國4位總統(tǒng)，小布什政府8年對臺(tái)售武156億美元，數(shù)量最多;奧巴馬政府第一任內(nèi)就賣了122億美元，力度最大;單筆最大買賣則是老布什政府1992年9月14日宣布賣給臺(tái)灣150架F-16 A/B戰(zhàn)機(jī)，價(jià)值58億美元;其次是奧巴馬政府2011年9月21日宣布的提供臺(tái)灣145架F-16 A/B升級技術(shù)，價(jià)值53億美元。克林頓政府8年共宣布售臺(tái)武器87億美元。
從美國對臺(tái)軍售歷程可以看出，從1990年到2012年，除了2006、2009、2012年這3年沒有宣布對臺(tái)軍售外，其它年份都有對臺(tái)售武項(xiàng)目宣布。尤其是在大選年和新總統(tǒng)上任之初，宣布對臺(tái)售武的力度較大。比如1992年，老布什與克林頓競爭，老布什政府當(dāng)年宣布對臺(tái)售武高達(dá)77億美元，創(chuàng)單年宣布售武最高紀(jì)錄。2008年也是美國大選年，當(dāng)年小布什政府宣布對臺(tái)軍售近65億美元。奧巴馬上臺(tái)之初的2009年致力于改善對華關(guān)系，沒有宣布售武，但2010年和2011年分別宣布近59億和近64億美元的對臺(tái)軍售，力度之大超過前任。
過去23年，美國宣布對臺(tái)軍售的有20年，其中13年宣布的價(jià)值都超過或接近10億美元。雖然沒有宣布對臺(tái)軍售的3年都是在近10年間，但從2007年以來，美國每次宣布對臺(tái)售武出手越來越重，比如2008年10月3日一次就宣布6大筆合同，包括330枚愛國者導(dǎo)彈、30架阿帕奇直升機(jī)等，價(jià)值近65億美元;2010年1月29日則是5大筆買賣，包括114枚愛國者導(dǎo)彈和60架黑鷹直升機(jī)等，價(jià)值近64億美元;2011年9月21日宣布包括145架F-16 A/B升級技術(shù)等3大筆買賣，價(jià)值近59億美元。
這份報(bào)告說，美國向臺(tái)灣轉(zhuǎn)讓武器數(shù)量是巨大的，雖然雙方目前沒有防衛(wèi)條約和外交關(guān)系，臺(tái)灣仍是全球美國武器最大的接受方之一，2004年到2007年間已經(jīng)交付43億美元，在全世界僅次于以色列、埃及、沙特，排名第四；2008年到2011年交付29億美元，僅次于沙特、埃及、以色列和澳大利亞，排名第五。2011年一年交付8億美元，排第八。
報(bào)告指出，1996年“臺(tái)海危機(jī)”之后，五角大樓將美臺(tái)軍事關(guān)系悄然擴(kuò)大到1979年以來前所未有的程度，美國對臺(tái)灣自我防衛(wèi)能力的擔(dān)憂促使雙方在防衛(wèi)和安全事務(wù)的交流擴(kuò)大。從1997年以來，五角大樓一直對臺(tái)灣的防衛(wèi)需求進(jìn)行評估。2009年五角大樓發(fā)布的中國軍力報(bào)告研判臺(tái)灣空軍在臺(tái)海上空不再具有制空能力，美方希望臺(tái)灣質(zhì)量建軍，靠創(chuàng)新和不對稱戰(zhàn)力保持威懾力的論調(diào)出現(xiàn)。小布什政府和奧巴馬政府雖數(shù)度售武，但一直沒有包含潛艇；從2006年以來臺(tái)灣屢屢表示希望采購F-16 C/D戰(zhàn)機(jī)，但不管是小布什政府還是奧巴馬政府都不做決定。在此過程中，美國國會(huì)一些議員對政府表示不滿，執(zhí)意在對臺(tái)售武決定中發(fā)揮更大的作用。
報(bào)告承認(rèn)，在美國對臺(tái)售武決策過程中持續(xù)存在的問題是美國是否要為協(xié)防臺(tái)灣與中國走向戰(zhàn)爭？兩岸對話增加和可能的軍事互信措施對美國利益的影響到底是積極還是消極？美國戰(zhàn)略視臺(tái)灣的安全作用是僅局限于臺(tái)海還是全面擴(kuò)大至太平洋乃至全球？這些問題都在美國內(nèi)部有不斷的辯論。
另外，美國軍工業(yè)界擔(dān)心美國政府對“臺(tái)灣關(guān)系法”的承諾不夠強(qiáng)勁；美方則擔(dān)心臺(tái)灣防務(wù)投入不夠，征兵從義務(wù)制到募兵制的改革過程中，會(huì)否因?yàn)闆]有足夠資源和領(lǐng)導(dǎo)人承諾不足，而“掏空”臺(tái)灣軍隊(duì)。
