由中華文化發展促進會和臺灣兩岸統合學會共同主辦的“筑信研討會”日前在北京舉行,經過開誠布公的探討,30名來自島內的退役將領和兩岸專家學者,對于兩岸軍事安全互信議題,達成5項“北京共識”。作為兩岸民間就此議題的第一次對話,此次會議得到海內外高度關注,所取得的成果也得到島內輿論的高度肯定,認為這將是未來制度性互動的成功一步。
多年來,大陸方面多次表明,為了穩定臺海局勢,減輕軍事安全顧慮,兩岸可以適時就軍事問題進行接觸交流,探討建立兩岸軍事安全互信機制的問題。兩岸的中國人應當竭力避免骨肉同胞兵戎相見,讓兩岸同胞在和平環境下攜手共創美好未來,共同振興中華民族。《2010中國的國防》白皮書,更首次明確提出兩岸就軍事問題進行交流。面對大陸方面不斷釋出的誠意與善意,臺灣方面卻一直躊躇不前,消極以待,去年臺灣的防務部門甚至表示說,“兩岸建立軍事互信機制的主客觀條件還不成熟,也還不到推動時機”。
或許臺灣方面自有它的難處,但軍事問題在兩岸是一個客觀存在,這是一個事實。兩岸雙方應該正視現實,逐步解決問題。如何解決?如同兩岸的政治問題一樣,本著“先易后難、循序漸進”的原則,從民間開始做起,就是一個很好的形式。實際上,在過去相當長的一段時間內,兩岸民間、學術機構也一直在做這方面的研究探討工作。這次的“筑信研討會”,更是一次有益的嘗試,兩岸民間專家學者就軍事安全互信議題進行對話、進行研討,有利于增進雙方的了解,為雙方今后解決軍事難題創造條件、營造氛圍、積累共識。
近些年來,兩岸在經貿、人員往來等領域的合作不斷加深,為兩岸進一步的合作打下了堅實的基礎。但是,誠如與會專家們所說的那樣,對兩岸關系而言,不管經濟上交流有多么熱,不管政治上接觸多么頻繁,但只要兩岸軍事安全互信機制一日不建立,臺海上空就始終被一片陰云所籠罩。換言之,兩岸政治、軍事等敏感問題不解決或解決不好,將成為兩岸關系發展的瓶頸。
兩岸軍事安全互信機制的建立,不可能一蹴而就,但兩岸民間邁出了第一步。
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