臺當局日前宣示捍衛東南沙海域主權,向菲律賓說明臺方對南沙主權的立場,并決定以陸戰隊駐防南沙,提升防衛實力,此舉表明臺灣反對菲律賓向聯合國提交有關南海主權問題的主張。臺灣《旺報》發表了臺軍退役將領傅應川的分析文章如下:
臺方的動作至少有2個戰略意涵,其一在堅持主權的決心,另一則是體認到區域緊張情勢的升高,采取措施以適應戰略環境的變遷。
地區戰略價值提升
在南海的地圖上,9條U型斷線內的海域,一直是臺主張的主權范圍。在二戰結束后,亦派艦前往接收,并為一些島礁命名、立碑、駐軍。后因兩岸分治,不能共同維護國家利益,致使部分島礁為鄰近國家所侵占。目前宣稱具有南海主權的申索國家和地區,計有大陸、越南、菲律賓、文萊、馬來西亞、印度尼西亞及臺灣等。
南海為鄰近國家所覬覦,主要因此區域的戰略、海域經濟及地略上的價值,由于扼制歐亞航道,控制來自中東的能源運輸,已成為東北亞的交通“生命線”,又因亞洲經濟的擴張,更提升了地區的戰略價值。
美國自越戰后淡出東亞,南海地區成為權力真空,又因其戰略價值,形成各方角力的敏感地區。在南海的維權行動上,臺方少有主張,而大陸以“主權在我,共同開發”的主張,維持與南海國家的交往。由于海權力量不足,大陸先后于1988年從越南手中奪回赤瓜礁,95年收復美濟礁,及其鄰近的島礁,但仍不能完全控制鄰近國家的不斷侵蝕。目前在主權范圍內,被侵占的島礁計有:越南29個,菲律賓9 個,馬來西亞7個。大陸為了和平解決爭議,以維護南海和平穩定,與東協各國簽署《南海各方行為宣言》,呼吁各方克制,不能罔顧事實,不能將南海問題國際化、多邊化。
去年美國高調“重返亞洲”,使南海問題更增加復雜性。7月,美國務卿希拉里公然聲稱,南海的自由通行,攸關美國的國家利益,引起中共向美表明立場,稱南海是中國“核心利益”予以強烈回擊。美國聲稱“無意選邊或介入調停”,但亦暗示美將為爭端的各方擔任仲裁,儼然以霸權立場主導南海情勢。接著8月,美、越兩國捐棄宿敵成見,舉行史上首次海軍演習,雖然稱是“非戰斗行動”,但核動力航空母艦“華盛頓號”卻參加這次演習,使整個地區緊張局勢不斷升級。