香港中評(píng)社3月26日評(píng)論 原標(biāo)題：蔡英文說(shuō)服不了美國(guó)人 變數(shù)就很大。將面臨2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，蔡英文作為民進(jìn)黨唯一的參選人又要到美國(guó)訪問(wèn)，蔡為何急著向美國(guó)報(bào)告，接受美國(guó)的考驗(yàn)和檢驗(yàn)？

　　一、美臺(tái)關(guān)系特殊，蔡英文極力想獲得美國(guó)的支持。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)的兩岸政策更多地受制于國(guó)內(nèi)政治力量影響，國(guó)會(huì)在對(duì)臺(tái)政策制定中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。隨著中國(guó)大陸的崛起，兩岸實(shí)力此消彼長(zhǎng)，兩岸均勢(shì)失衡，美國(guó)國(guó)內(nèi)打著保護(hù)臺(tái)灣的旗號(hào)，不斷地加強(qiáng)對(duì)臺(tái)軍售，以體現(xiàn)美對(duì)臺(tái)的保護(hù)。美國(guó)也通過(guò)《與臺(tái)灣關(guān)系法》和“六項(xiàng)保證”等為其對(duì)臺(tái)政策提供法律和政策保障。然而從中美關(guān)系正常化發(fā)展歷史的脈絡(luò)來(lái)看，多年來(lái)，美國(guó)對(duì)臺(tái)海問(wèn)題形成了“保持現(xiàn)狀、維護(hù)和平”的政策傳統(tǒng)。這一傳統(tǒng)政策既符合美國(guó)戰(zhàn)略利益，又符合中國(guó)堅(jiān)持兩岸同屬“一個(gè)中國(guó)”的核心利益。

　　在對(duì)待臺(tái)海問(wèn)題上，美國(guó)也時(shí)常采取“雙重威懾”的手段，嚇阻兩岸任何一方單方面采取行動(dòng)改變臺(tái)海現(xiàn)狀的做法。美國(guó)既是臺(tái)海政策的制定者，又是直接參與者和影響者。海峽兩岸多年的分隔局面，是美國(guó)一手制造的。臺(tái)海問(wèn)題，美國(guó)是始作俑者。也就是說(shuō)，美國(guó)對(duì)臺(tái)海局勢(shì)變化有著最直接最有力的影響，尤其是對(duì)臺(tái)灣的影響。無(wú)論臺(tái)灣政局如何變化，美國(guó)都會(huì)在其中起著重要的不可替代的作用。臺(tái)灣政局萬(wàn)變不離其宗，怎么變都不能影響到美國(guó)的戰(zhàn)略利益，否則美國(guó)就會(huì)出手干預(yù)。

　　正是因?yàn)槊绹?guó)對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等諸多方面有著極其重要的影響，所以蔡英文急著赴美展開(kāi)她的兩岸政策說(shuō)明，以獲得美國(guó)的認(rèn)可和支持，從而為圓其臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之美夢(mèng)。蔡的心情可以理解。

　　二、美國(guó)表面上表示不干涉臺(tái)灣選舉，但美國(guó)的態(tài)度對(duì)臺(tái)灣選舉有最直接的影響。在對(duì)待臺(tái)灣問(wèn)題上，美國(guó)既反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，因“臺(tái)獨(dú)”使兩岸處在動(dòng)蕩不安失控的局面，損害美國(guó)的利益，又不放棄對(duì)臺(tái)承擔(dān)某種防務(wù)承諾;既承認(rèn)兩岸同屬“一個(gè)中國(guó)”，但又不希望看到兩岸走的太過(guò)于親近，甚至實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，只是希望兩岸維持現(xiàn)狀。

　　而美國(guó)不支持“臺(tái)獨(dú)”，態(tài)度是鮮明的，那是美國(guó)戰(zhàn)略利益所在。美國(guó)不支持“臺(tái)獨(dú)”，從而使兩岸安全局勢(shì)得以維持，進(jìn)而避免因臺(tái)灣問(wèn)題中美出現(xiàn)軍事對(duì)峙的可能性。從中國(guó)大陸和平崛起和綜合實(shí)力大幅度提升，以及美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)臺(tái)海戰(zhàn)略格局來(lái)看，美國(guó)希望兩岸最終以和平方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，而不希望大陸以武力統(tǒng)一臺(tái)灣。從美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)臺(tái)海形勢(shì)發(fā)展的表述，可見(jiàn)此思想。比如，在1998年6月，美國(guó)總統(tǒng)克林頓在北大演講時(shí)表示，美國(guó)對(duì)兩岸的“和平統(tǒng)一不構(gòu)成障礙”，“中國(guó)的重新統(tǒng)一應(yīng)當(dāng)通過(guò)和平的方式實(shí)現(xiàn)，美國(guó)鼓勵(lì)兩岸對(duì)話(huà)，以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)”。在2004年10月，小布什時(shí)期的美國(guó)務(wù)卿鮑威爾接受媒體采訪時(shí)表示，美國(guó)希望中國(guó)采取和平形式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。可見(jiàn)，美國(guó)的決策者希望兩岸以和平方式解決兩岸分離的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而對(duì)“臺(tái)獨(dú)”主張是不支持的。

　　正是基于不支持“臺(tái)獨(dú)”的立場(chǎng)，美國(guó)對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展持積極的態(tài)度，贊成兩岸保持和平發(fā)展的局面。特別值得一提的是，在2012年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的選舉中，面對(duì)蔡英文空洞的“臺(tái)灣共識(shí)”和“臺(tái)獨(dú)”主張，美國(guó)在選舉的最后關(guān)鍵時(shí)刻，旗幟鮮明地支持國(guó)民黨候選人馬英九，“拉抬”馬的選情，重挫了蔡英文的士氣，最終馬英九贏得選舉。可見(jiàn)，在對(duì)待臺(tái)灣政策上，美國(guó)不支持“臺(tái)獨(dú)”可謂涇渭分明，毫不含糊。從而可以看出，美國(guó)對(duì)臺(tái)政策是什么，堅(jiān)持什么，反對(duì)什么，美國(guó)的態(tài)度對(duì)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉影響也是最直接的，直接影響到臺(tái)灣選民的投票意向。今美國(guó)雖表示，不干預(yù)臺(tái)灣選舉，但屆時(shí)美國(guó)必須表明其立場(chǎng)。這一點(diǎn)毋庸置疑。