華廣網(wǎng)23日刊載海峽兩岸關系研究中心特聘研究員楊立憲的文章，分析朱立倫擔任國民黨主席侯面臨的四個挑戰(zhàn)與機遇。

　　全文內(nèi)容如下：

　　新北市長朱立倫毫無懸念地當選了中國國民黨主席。99.6%的得票率表明國民黨的支持者對其寄予厚望，希望他能團結全黨走出“九合一”選舉慘敗的陰影，重新獲得臺灣主流民意的支持，并延續(xù)國共兩黨政治互信，確保兩岸關系和平發(fā)展不走回頭路。因此，當選伊始，朱即面臨著極大的挑戰(zhàn)。

　　挑戰(zhàn)之一：必須處理好黨主席與新北市長雙重角色的關系。新北市長是展現(xiàn)朱立倫領導才能與施政績效的職務，在大環(huán)境對國民黨不利的情況下，朱成為“九合一”選舉6個“直轄市”中唯一一個仍由國民黨執(zhí)政的地方，因此，朱必須履行與選民的約定，首先做好新北市長的工作。但國民黨主席也是黨員一人一票選舉產(chǎn)生的，代表了全黨對他的期望，特別在“九合一”敗選之后，國民黨內(nèi)蔓延著失敗主義，急需一個強而有力的領導人帶領全黨走出來，作為唯一的黨主席人選，他別無選擇，只能一肩扛起責任。如何同時干好這兩件事，無疑是對朱的能力與精力的重大考驗。

　　挑戰(zhàn)之二：必須妥善處理好黨內(nèi)各種關系及前任遺留問題。由于朱是以地方首長的身份出任黨主席，在黨內(nèi)是最高領導人，在黨政關系上應以黨輔政，但在政體上則要遵從黨內(nèi)最高從政人員暨臺灣地區(qū)領導人馬英九的領導，而馬當局目前顯然已有失民心，因此，如何處理好與馬本人及國民黨行政團隊的關系，對朱是一大考驗；同時，還要妥善處理好與黨籍“立委”的關系，尋求后者對黨政共識的配合與支持，使三方面形成合力，共同推動黨務政務的開展，避免力量相互抵銷甚至形成內(nèi)耗。

　　遺留問題主要包括“立法院長”王金平的黨籍問題和黨產(chǎn)問題等。在王的黨籍問題上，朱主張“家和萬事興”，同時主張“回歸制度面處理”，兼顧到馬、王兩人的面子和黨的制度運作，處理手法圓融，得到黨內(nèi)稱贊。黨產(chǎn)問題一直被綠營抨擊為“不當取得之財產(chǎn)”，要求“歸還國庫”，使政黨之間“公平競爭”。從連戰(zhàn)任黨主席起，國民黨已處理了大部分有爭議的黨產(chǎn)，但迄今名下仍有幾百億新臺幣的黨產(chǎn)由信托公司管理，故持續(xù)成為綠營攻擊的目標，朱立倫在接下黨主席的同時也接下了這個棘手問題，究竟怎樣徹底解決，各方都在拭目以待。除此以外，朱還要面對即將于2月7日舉行的“立委”補選之戰(zhàn)。目前民進黨揚言要5席全贏，為全面執(zhí)政做準備，國民黨如果不能保住原有的2席，黨心士氣必將受到再次重創(chuàng)，這應是朱上任后當務之急的一項工作。

　　挑戰(zhàn)之三：必須處理好與公民社會和在野黨的關系。近年來，臺灣社會在藍綠之外崛起一股新的力量，他們打著“超越統(tǒng)獨藍綠”、“追求公平正義”的旗號，通過網(wǎng)絡進行串聯(lián)與動員，主要關注人權、環(huán)保、貧富差距、分配正義、食安、貪腐等問題，具有很強的影響力，在諸如洪仲丘案、廢核四、反服貿(mào)協(xié)議、乃至“九合一”選舉中均有表現(xiàn)，新任臺北市長柯文哲是這股力量的代表。因此，這股力量引起藍綠兩大陣營的積極爭取，希望借此強化自身的代表性與正當性。目前，這股力量表現(xiàn)出一定的反馬、“反中”傾向，對國民黨的發(fā)展較為不利，如何化不利為有利、爭取其認同，是朱上任后必須面對的難題。

　　至于與在野黨的關系，首先當推與民進黨的關系。國、民兩黨互為主要競爭對手，在“國家認同”、兩岸政策上存在根本分歧，要處理好關系并不容易，以往的競爭往往以零和收場。但目前民進黨地方實力大于國民黨，也是“立法院”第一大反對黨，若沒有該黨的配合，國民黨當局很多施政難以進行，兩岸服貿(mào)協(xié)議因民進黨阻撓被卡就是一例，更何況朱立倫要推動“內(nèi)閣制修憲”，急需民進黨的配合。因此，如何使兩黨“既競爭又合作”是朱頭疼的問題，既要堅持原則，還要身段柔軟。

　　此外，國民黨還要搞好泛藍陣營內(nèi)部各黨之間的關系。親民黨和新黨與國民黨同出一脈，目前雖然實力有限，但在政壇亦有存在的價值，是國民黨不可或缺的同盟軍。然而2000年之后，三黨之間始終心存芥蒂，國民黨重新執(zhí)政后，國、親關系不進反退，幾乎到了撕破臉的地步，新黨也曾宣布退出泛藍陣營，親痛仇快令人惋惜！雖然一個巴掌拍不響，但作為“老大哥”的國民黨是否做到了“以大事小以仁”？值得認真反思。從“九合一”選舉國民黨丟掉臺北市長一事可知，泛藍陣營內(nèi)部的團結事關重大，必須重視。道理很淺顯：朋友越多越好，敵人越少越好；制造敵人容易，留住朋友則需要誠意。

　　挑戰(zhàn)之四是兩岸關系。兩岸關系好壞直接關乎臺灣的生存與發(fā)展，是臺灣諸多矛盾中的主要矛盾，決定或制約著其它矛盾的存在與發(fā)展。緩和并顯著改善兩岸關系，是馬英九任內(nèi)的主要政績，也是臺灣民眾對其最為肯定的一項施政表現(xiàn)。但毋庸諱言，目前兩岸關系發(fā)展已進入深水區(qū)，繼續(xù)前進舉步維艱，臺灣社會乃至兩岸之間對此分歧很大，如何協(xié)調各方立場，找到最大公約數(shù)暨最佳平衡點，促使兩岸關系穩(wěn)中有進，對朱而言難度極高。朱在回復習總書記對其當選國民黨主席的賀電時，肯定了“九二共識”、和平發(fā)展、擴大交流、互利雙贏、永續(xù)和平與繁榮等價值，但同時強調“求同尊異”。朱在正式接任黨主席時進一步聲稱：兩岸頻繁的交流對臺灣社會心理沖擊很大，經(jīng)濟交流分配不公讓民眾產(chǎn)生疑慮，希望兩岸共同面對這些問題等；相信大陸對此可以理解，也愿意秉持“兩岸一家親”理念，與國民黨一起探討解決之道。但兩岸關系“不怕慢就怕退”，“退”意味著走回頭路，這是各方都不樂見的。要防止不進而退，關鍵是堅持“九二共識”這一“壓艙石”，堅定不移反“臺獨”，只要做到這一點，兩岸交流的速度快一點或慢一點沒有太大關系，反之，則關系重大。從朱的相關表態(tài)可以看出，今后一個時期，他將以解決兩岸交流過程中衍生的問題為主，重在提升交流質量，適當放慢交流速度，這不失為務實之道。

　　顯而易見，朱目前是“弱勢黨主席”，上述四大挑戰(zhàn)對其而言可謂千鈞重擔，光靠其一人是挑不起來的，需要整個國民黨執(zhí)政團隊和民意代表一起挑，還要國共兩黨深化政治互信與合作。危機往往意味著轉機。雖然朱的黨主席任期可能只有一年多一點的時間（在朱宣布不參加明年“總統(tǒng)”選舉的情況下，若屆時國民黨候選人獲勝，“總統(tǒng)”即是當然黨主席；若落敗，朱身為主席將依例下臺負責。不過黨內(nèi)已有呼聲，明年大選必須推出“A咖”人選，目前的“A咖”非朱莫屬），但“人在做天在看”，“皇天不負有心人”。國民黨雖然剛剛遭受重挫，但百年老店久經(jīng)風雨，不會被一兩次的打擊所擊潰，目前仍是臺灣第一大黨，只要朱能夠經(jīng)受住這次考驗，團結全黨共同奮斗，重新殺出一條血路來，其威望必將進一步提升，從而成為領導國民黨中興的頭號功臣。

　　朱在競選黨主席期間及當選后的有關表態(tài)，讓人既有期待也有擔憂。期待的是，他認識到政黨必須與人民站在一起，“個人弱不要緊，只要使國民黨強”，強調要“痛定思痛，徹底檢討，團結一致，重新贏得選民的支持及肯定”；他在黨最困難的時候不推諉不卸責，勇于承擔，展現(xiàn)了良好的政治人物的素質。擔憂的是，他面對錯綜復雜的矛盾與困難，是否已做好足夠的心理準備？尤其在兩岸關系問題上，他會否“只見樹木不見森林”，只見此岸忽略彼岸，從而判斷失準、進退失據(jù)？總之，朱的一言一行、一舉一動正引起方方面面的高度關注，何去何從關系重大。（楊立憲 本文作者系海峽兩岸關系研究中心特聘研究員、資深臺灣問題專家）