年金問題在臺灣有著復雜的歷史背景。早年臺灣經濟起飛,民間富裕,軍公教人員相對是低薪階層,退休后生活清苦,為照顧他們,當時的臺灣當局向他們承諾了非常優厚的退休待遇。比如,臺灣軍人服役20年可領退休金,也就是說軍校學員22歲畢業,最快42歲即可退休。公務員則采取“85制”,即年齡加工齡滿85年即可領取退休金;教師采用的是“75制”,也就是說50歲加工作25年即可退休;勞工則是滿65歲才可領取退休金。一些特定職業的人員還享有基本退休金以外的特殊保障。像1995年之前入職的軍公教人員至今仍享有年息18%的優惠存款利率。
近20年來,臺灣人口加速老齡化,生育率急速降低,年金制度出現“繳得少、退得早、領得多”現象,成為臺灣財政沉重負擔。臺灣有關部門曾經統計,僅退休軍公教人員優惠存款利率一項,臺灣各級政府未來17年還要再投入2萬億元新臺幣的財政預算。
近年來要求改革年金制度的呼聲不斷。2013年1月,馬英九當局推出年金改革第一階段方案,共涉及1000多萬民眾。由于缺乏與民眾的溝通,造成了軍公教勞群體的恐慌,加劇了臺灣民眾對馬英九當局的失望,這也成為國民黨2016年慘敗的重要原因之一。
蔡英文當選后,再度祭起年金改革的大旗,她在就職演說中將推動年金改革作為“四大任務”之首,去年6月起成立了以“副總統”陳建仁為首的“年金改革委員會”,宣稱“犧牲這一代,是為了下一代”。此次蔡當局推出的年金改革,無論是從力度還是范圍而言,都遠超過馬英九當局,并“幾乎全員涵蓋”。正如今日新聞網報道所說,蔡英文“幾乎動了所有人的蘋果”。
昨日參加“圍城”的一位王先生,之前在臺政府做到十二等常任文官,他告訴《環球時報》特約記者,他現在每月領退休金6萬多元新臺幣(1元人民幣約合4.4元新臺幣),但民進黨一直污蔑他們這種級別每月可領十幾萬元,稱他們是“米蟲”,“促使臺灣政府將破產倒閉”。按照蔡政府的改革方案,他以后每月可能只能領到三四萬元新臺幣。
令臺灣軍公教團體最為不滿的是,蔡英文當局將軍公教視為藍營鐵桿,完全無視他們的感受與訴求,更借著親綠名嘴毫不留情地將退休軍公教打成“米蟲、肥貓、既得利益者、反改革”族群,將臺灣財政問題的責任全歸咎于軍公教的退休金。【環球時報駐臺北特約記者 蕭師言 環球時報特約記者 李俊峰】
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