臺灣“國防部”16日向“立法院”報告“四年期國防總檢討”(QDR)。作為蔡英文上臺后發布的第一份“國防報告”,它在島內很不受待見,就連民進黨自家“立委”都批評“了無新意”。
臺灣“國防部長”馮世寬16日上午到“立法院”進行報告。香港中評社稱,執政黨“立委”似乎也不捧場,雖然簽到人數已經過了開會規定,應可以讓馮報告,但座位底下都沒人,相較大批媒體在場,讓馮世寬面子上很不好看。黨團助理狂打電話請“立委”出席,20分鐘后,民進黨“立委”蔡適應等人才姍姍來遲。他們嘴里碎碎念著,“四年期國防總檢討有這么重要嗎?”
檢討報告稱,大陸持續加強海、空及火箭軍發展,延伸兵力投射、戰略打擊范圍,同時未放棄“武力犯臺”,攻臺作戰仍為主要作戰目標,目前解放軍“已具備對臺封鎖、實施多元作戰、奪占外離島的能力”。為此,臺灣規劃籌獲具備垂直或短場起降、隱身功能的新式戰機,并強化防空導彈能量、啟動各型艦艇更新,維持防衛作戰基本戰力。臺灣將根據“防衛固守,確保國土安全;重層嚇阻,發揮聯合戰力”的戰略原則建軍備戰。《自由時報》稱,在“防衛固守”部分,除強化資通電作戰能力、提升戰力保存成效外,將利用海峽天塹,構筑多層次防御縱深,以達到“戰略持久”的目標。至于“重層嚇阻”,將依“拒敵于彼岸、擊敵于海上、毀敵于水際、殲敵于灘頭”的用兵理念,對敵實施重層攔截及聯合火力打擊,瓦解其攻勢,阻敵登島進犯。
國民黨“立委”江啟臣詢問如何進行“重層嚇阻”,馮世寬回答稱,智能水雷就是個有效的嚇阻工具,未來希望研發無人載具,除了偵測之外也可以攜帶攻擊武器。當被問到“未來國軍是否從被動防守改為主動出擊”時,他回答說,主動出擊也是手段之一。聯合新聞網注意到,有“大鵬部長”之稱的馮世寬“再開海口”,希望明年“國防預算”能接近GDP的3%。由于今年度臺灣“國防預算”僅占GDP的2.05%,如果真要達到3%,必須增加近五成;以目前數字來算,將達到5132億元新臺幣。
聯合新聞網16日援引軍方人士的話稱,“重層嚇阻”的概念就是前“參謀總長”霍守業2009年2月卸任前最后一次小型軍事會談向馬英九提報內容的翻版,只不過改個名詞而已。
自家人也不買賬。民進黨“立委”蔡適應稱,報告攸關蔡英文的“國防政策”走向,但“國防部”尚未就“重層嚇阻”定義做出完整說明。他拿出2013年的“國防總檢討報告”,當場念出“中共軍事威脅”與“網絡資安防護”兩部分,批評內容大同小異,根本分不清是哪一版本,“解放軍去年進行大規模組織改造,將七大軍區改為五大戰區,真的是進行了軍事事務革命。今年的QDR把‘有效嚇阻’改成‘重層嚇阻’,除了口號之外有任何變化嗎?”國民黨“立委”許毓仁也批評稱,這份報告未針對嚇阻實際作為、“國防”資源安排與運用、采購方向等進一步說明,簡直是“作文100分,內容20分”。 【環球時報駐臺北特約記者 張雯雯】
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