日前,中美兩國領導人通話后,美國總統特朗普表明尊重“一個中國政策”,隨之又與訪美的日本首相安倍晉三會晤發表共同聲明,確立美日同盟以及《日美安保條約》第5條適用釣魚島等。相較于選舉期間揚言不一定要接受一中等強硬發言,特朗普明顯回到了奧巴馬“重返亞洲”的路線。香港中評社2月14日發表社評指出,由于特朗普行事風格的跳躍,尊重一中之外必另有其他的牌,忐忑不安的臺灣只是被支配者的角色,可能面臨更兇險局面。
全文摘編如下:
特朗普先與大陸領導人熱線,再會晤安倍晉三見面的做法,顯示其國安團隊的靈活性,一改美國大選期間被認為特朗普是狂人的觀感。特朗普的作為表示東亞對美國利益的重要性,宣示日本仍為美國在亞洲的重要盟友,美中關系仍是斗而不破,美國在中日之間亦有操作空間,同時牽制東亞兩股最重要勢力。
“特安會”共同聲明中不論是確認進一步加強日美同盟、駐日美軍整編、釣魚島納入美日安保,都觸及到中國的國家利益,對北京非友善之舉。中美領導人談話中談一中,凸顯一中就是特朗普的籌碼,先用宣示尊重一中政策表達對北京的善意,再趁熱把美日峰會多項不利中國的聯合聲明端上臺面。
特朗普安倍談話與中美領導人通話須綜合觀察,亦為一體兩面,特朗普的策略無異于美國過去幾任總統,有“奧規特隨”意味。尤甚者,前倨后恭的手法讓對手喜出望外,有助于喊價,比奧巴馬政府又更靈活。這種斗而不破的大國游戲出現在美中日交手過程,并不意外,中日何嘗不是如此。在政治與經濟利益錯綜復雜的糾葛中,現代大國之間莫不楚心積慮讓自己的利益最大化,已無一刀切的可能 。觀察這新變局,可以發現,不止是美國把一中當籌碼,日本也把臺灣當籌碼,臺灣在大國賽局只是被支配者。
特朗普不論是“尊重一中政策”或“奉行一中政策”,都否定了美國支持“臺獨”的可能性。民進黨繼續對“臺獨”保持模糊的情勢其實是對美日最有利的,可以讓美國與日本以極低的成本取得牽制北京工具,又可以游走兩岸獲利。操作兩岸關系對美日幾乎是無本生意,不論是從軍售或貿易賺臺灣的錢,一旦臺美關系、臺日關系發展得過頭,惹火北京,制裁對象也是臺灣。
接下來受矚目的是,特朗普是否升高臺美交流、增加軍售、升高官員互訪層級與臺灣領導人過境規格等。這些都可能是美國經營美中關系的籌碼,以特朗普的商人性格,一中是底線,他不敢挑戰,卻不排除用這些手法來做為與北京博弈的價碼。
臺灣撼動不了美國、日本的一中政策,遑論是讓美日支持“臺獨”,不論如何操作,臺美、臺日關系都有局限性。蔡當局接下來的風險在于,兩岸冰封拖累經濟,以及不斷的引外力來對抗大陸,惡化兩岸關系所可能招致的兇險局面。特朗普新政之下的東亞新變數,臺灣沒什么好樂觀的。
另據臺灣“中時電子報”對此報道,有大陸學者分析,臺灣蔡英文當局從“特蔡通話”后,在看到特朗普確認一中后,這也象征著這代表特朗普修正立場,讓中美關系回到常軌上來,此舉意味著蔡英文“親美遠陸”夢碎?也是對蔡英文當局的“當頭棒喝”。
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